Законодавство передбачає можливість внесення змін до договору про закупівлю на етапі його виконання. Але, якщо йдеться про зміну істотних умов, то тут замовник обмежений нормами Особливостей. І що найважливіше у цьому процесі - будь-який відступ від “букви закону” може спричинити ряд негативних наслідків.
Для початку варто розуміти чітку послідовність дій. Алгоритм внесення змін до істотних умов договору про закупівлю можна використовувати як універсальну підказку незалежно від обраної підстави.
На практиці часто виникає дискусія щодо (не)можливості внесення змін до істотних умов договору про закупівлю в разі, відсутності в умовах договору підстав для внесення змін, які передбачені пунктом 19 Особливостей. І це не безпідставно. Тож, даний момент краще відразу зафіксувати на етапі формування проєкту договору.
В сучасних умовах зміна ціни за одиницю товару є сталою практикою. Однак, без документального підтвердження обійтися неможливо. Зі свого боку замовнику потрібно ретельно перевірити наданий постачальником документ. Розбіжність в одиницю виміру предмета закупівлі в довідці ТПП та укладеному договору можуть призвести до непорозумінь в частині перерахунку ціни та претензій з боку контролюючих органів. В разі ж виконання допорогового договору дещо простіше, але потрібно звертати увагу на його умови.
Саме довідка ТПП використовується постачальниками найчастіше в разі коливання ціни товару на ринку. А як щодо іншого документального підтвердження? Як відмовити постачальнику, який для збільшення ціни в договорі про закупівлю на лікарські засоби надає витяг із національного каталогу цін.
Загалом зміна ціна змушує замовника переглянути й інші умови договору, зокрема обсяги. Ось тут є чітка межа. Норми Особливостей дозволяють зменшення щомісячних обсягів закупівлі, проте їх збільшення за рахунок невикористаних обсягів попередніх періодів заборонено.
Ще одна цікава ситуація пов'язана зі зміною обсягів номенклатурних позицій. Потрапити у пастку доволі легко, якщо вдається зберегти загальну ціну договору про закупівлю. Однак, чи дійсно замовник має для цього правове підґрунтя?
Якщо постачальник / виконавець / підрядник змінює систему оподаткування це безумовно впливає на умови виконання договору про закупівлю. При цьому, треба не просто збільшити ціну договору про закупівлю, а відкоригувати її пропозиційно до нового податкового статусу суб'єкта.
В продовження доречно згадати про можливість застосування підстав визначених пунктом 19 Особливостей одночасно. За таких умов варто коректно сформулювати додаткову угоду. А чи є підстави, які поєднати не можливо?
Завжди актуальним є питання внесення змін до договору про закупівлю електричної енергії, по якій ціна змінюється щомісячно. Очевидно, що постачальники зацікавлені отримати оплату за поставлену ЕЕ по найвигіднішим для них цінами. Далі постає логічне питання, чи мають право сторони використовувати норму частини 3 статті 631 ЦКУ та чи не ризиковані такі умови для замовника.