Визначення переможця відкритих торгів - далеко не фінальна точка для замовника. Навпаки, саме після прийняття такого рішення виникає чимало практичних питань. А далі - укладення договору, забезпечення його виконання та необхідність дотриматися всіх вимог, установлених тендерною документацією.
Почати варто з документів переможця по пункту 47 Особливостей. На практиці не завжди очевидно, на яку саме особу мають подаватися такі документи - на керівника чи заступника керівника, якщо саме заступник підписував тендерну пропозицію. Не менш важливим є питання, чи визначений законодавством строк дії для документів, які переможець надає відповідно до пункту 47 Особливостей. Ще більше запитань виникає тоді, коли відповідні документи вже були подані учасником у складі тендерної пропозиції та переможець повторно надає документи переможця.
Коли замовник на виконання рішення Органу оскарження скасовує рішення про відхилення переможця та повторно визначає цього учасника переможцем, виникає ще один практичний нюанс. Адже після первісного визначення переможцем учасник уже подав документи, передбачені для переможця, і тепер важливо врахувати, як повторне визначення переможцем впливає на необхідність їх повторного завантаження в електронну систему закупівель.
Після визначення переможця замовнику важливо правильно оцінити, чи наявні підстави для його відхилення, передбачені підпунктом 3 пункту 44 Особливостей. На практиці саме на цьому етапі виникають спірні ситуації: замовник може не відхилити переможця, коли для цього є передбачені законодавством підстави, або, навпаки, прийняти рішення про відхилення без належних підстав. Окремо слід розібратися, які дії переможця можуть свідчити про відмову від укладення договору про закупівлю, а які - ні. Складнощі виникають і під час оцінки забезпечення виконання договору про закупівлю - як у разі його ненадання, так і тоді, коли забезпечення надано, але не відповідає вимогам тендерної документації.
Взаємодія із переможцем відбувається не лише під час відкритих торгів. Свої особливості має і закупівля із застосуванням електронного каталогу, зокрема запит пропозицій постачальників. У цьому випадку необхідно визначити межі обов’язків замовника щодо перевірки постачальника та / або переможця відбору на наявність підстав для відмови, передбачених пунктом 47 Особливостей.
Після того як переможець визначений і всі передбачені законодавством та тендерною документацією вимоги виконані, замовнику належить перейти до укладення та подальшого виконання договору про закупівлю. Проте визначення переможця ще не означає завершення всіх проблемних моментів. Уже під час укладення договору може виникнути ситуація, коли переможець - платник єдиного податку, наполягає на додатковому нарахуванні цього податку до ціни, зазначеної у його пропозиції. Не менш важливо правильно визначити, чи допускається зміна одиниці виміру товару під час укладення або виконання договору про закупівлю порівняно з тією, що була визначена замовником під час закупівлі.