Аналізуючи законодавство сфери публічних закупівель, можна сформувати відповідні алгоритми здійснення кожного із видів закупівлі. Хоч і запам’ятати їх буває складно, враховуючи чималу кількість можливих варіантів дій, кожен з них можна знайти на платформі.
Починати звісно, варто із загального алгоритму здійснення публічних закупівель. Це так би мовити погляд із далеку, без деталей - просто щоб зрозуміти що таке закупівлі, із чого вони складаються та як з ними працювати.
Так, будь-яка закупівля починається із планування, а саме із визначення предмета закупівлі, очікуваної вартості та виду закупівлі. Далі кожну конкретну закупівлю потрібно відобразити у річному плані, при цьому іноді ще й доводиться вносити зміни до нього. На цьому ж етапі не оминути питання щодо визначення джерела фінансування.
Обравши вид закупівлі починається покрокова робота відповідно до обраного виду. Для кожного виду є свій алгоритм:
- допорогові закупівлі, шляхом укладання прямого договору;
- закупівля за виключеннями, визначеними пунктом 13 Особливостей;
- проведення відкритих торгів за Особливостями;
- закупівля через електронний каталог, тут є аж два алгоритми: для допорогових та надпорогових сум;
- тощо, на TNDR. є окремий розділ присвячений алгоритмам закупівель.
При чому для деяких видів закупівель, є ще окремі порядки дій на різні випадки. Наприклад, проводячи запит пропозицій постачальник замовники нерідко стикаються із обставинами, коли порушуються певні строки, і потрібно якось виходити із таких ситуацій. Або інше - замовник стикнувся із недобросовісним постачальником, щоб відстояти інтереси потрібно подати відповідну скаргу.
Відкрити торги - це взагалі окрема історія, адже проведення цієї процедури складається із багатьох етапів, які мають свої особливості, починаючи із складання тендерної документації та технічного завдання, і закінчуючи визначенням переможця. До прикладу, всі хто проводить ВТ рано чи пізно переходять до розгляду тендерних пропозицій, а тут знадобиться порядок дій і на випадок надання учаснику 24 годин для виправлення невідповідностей, і на для перевірки учасника по пункту 47 Особливостей тощо. Іноді взагалі доводиться відміняти закупівлю.
Не залежно від обраного види закупівлі, у разі її успішного проведення укладається договір. А під час його виконання часто доводиться вносити зміни його істотних умов. Особливо часто зміни вносяться в частині ціни при закупівлі, наприклад, електричної енергії.
Окремо стоять алгоритми щодо взаємодії із контролюючими органами. Так, якщо до вас на закупівлю вже прийшов моніторинг, не потрібно нервувати - дійте у відповідності до законодавства та відстоюйте свою позицію, якщо правда на вашому боці.
