Добрий день.. Процедура ЗПП. Є 1 Учасник закупівлі ( ще не затверджений) . Ціна в пропозиції менша.ніж я оголосила., а от ,враховуючи 20% ПДВ, виходить більша, ніж очікувана вартість оголошена в плані. Як вийти з цієї ситуації?
ПДВ у закупівлях через електронний каталог
Юліана

приблизно за 2 години
Згідно абзацу 1 пункту 14 Особливостей очікувана вартість предмета закупівлі зазначається в річному плані закупівель з урахуванням податку на додану вартість у разі, коли операція з постачання такого предмета закупівлі (товарів, робіт, послуг) підлягає оподаткуванню податком на додану вартість відповідно до законодавства.
Таким чином, замовники повинні визначати очікувану вартість та зазначати її в річному плані з урахуванням ПДВ, у разі, якщо операція з постачання операція з постачання такого предмета закупівлі (товарів, робіт, послуг) підлягає оподаткуванню ПДВ.
Відповідно до пункту 57 Порядку № 822 формування та використання електронного каталогу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822 (надалі – Порядок № 822), замовник оголошує запит пропозицій постачальників в електронному каталозі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається виключно інформація про назву, очікувану вартість предмета закупівлі без урахування податку на додану вартість, кількість, строк, умови, місце поставки товару, умови його оплати та кінцевий строк подання постачальником ціни пропозиції (строк подання постачальником ціни пропозиції не може становити менш як два робочих дні з дня оприлюднення замовником запиту пропозицій постачальників в електронній системі закупівель), характеристики товару та їх допустимі значення в межах специфікації товару, визначеної адміністратором для відповідної категорії товарів, розмір, вид, строк та умови надання, повернення забезпечення виконання договору (якщо замовник вимагає таке забезпечення надати), а також вимога, що країною походження товару не може бути Російська Федерація / Республіка Білорусь / Ісламська Республіка Іран.
Тож очікувана вартість зазначається в запиті пропозиці постачальників без урахування ПДВ.
Звертаючись до положень абзацу 2 пункту 17 Особливостей, у сумі договору про закупівлю повинен враховуватися податок на додану вартість у разі, коли постачальник товару / надавач послуг / виконавець робіт є платником податку на додану вартість, а операція з постачання товару / надання послуг / виконання робіт підлягає оподаткуванню податком на додану вартість.
Отже, якщо на етапі планування закупівлі замовник робить акцент на конкретному предметі закупівлі, а саме чи підлягає він оподаткуванню податком на додану вартість, то при укладенні договору про закупівлю додатково увага приділяється ще й податковому статусу переможця закупівлі. Відповідно при укладенні договору про закупівлю, замовник слідує наступному алгоритму:
- якщо предмет закупівлі підлягає оподаткуванню податком на додану вартість, при цьому переможець закупівлі є платником даного податку, то договір про закупівлю укладається із врахуванням податку на додану вартість. В такому разі замовник оприлюднює в електронній системі закупівель інформацію щодо суми договору про закупівлю як з врахуванням податку на додану вартість, так і без його врахування – шляхом проставлення відповідної відмітки «з ПДВ» та заповнення двох відповідних електронних полів;
- якщо предмет закупівлі підлягає оподаткуванню податком на додану вартість, при цьому переможець закупівлі не є платником даного податку, то договір про закупівлю укладається без врахування податку на додану вартість. В такому разі замовник оприлюднює в електронній системі закупівель інформацію щодо суми договору про закупівлю без врахування податку на додану вартість, шляхом заповнення відповідного електронного поля;
- якщо предмет закупівлі не підлягає оподаткуванню податком на додану вартість, то договір про закупівлю укладається без врахування податку на додану вартість. В такому разі замовник оприлюднює в електронній системі закупівель інформацію щодо суми договору про закупівлю без врахування податку на додану вартість, шляхом заповнення відповідного електронного поля. Наголошуємо, що в даному випадку податковий статус переможця закупівлі на ситуацію не впливає.
Окрім цього якщо мова йде про здійснення закупівлі, шляхом застосування електронного каталогу, то відповідно до пункту 66 Порядку № 822, у сумі договору повинен враховуватися податок на додану вартість у разі, коли постачальник товару є платником податку на додану вартість, а операція з постачання товару підлягає оподаткуванню податком на додану вартість.
А отже при укладенні договору про закупівлю за результатами запиту пропозицій постачальників та оприлюдненні в електронній системі закупівель відповідної інформації, замовнику також варто дотримуватись загальних вимог щодо (не)включення до суми договору про закупівлю податку на додану вартість, в тому числі керуючись нормами пункту 66 Порядку № 822.
У ситуації, яка склалася в замовника рекомендуємо проаналізувати вище зазначені норми закупівельного законодавства стосовно того як необхідно визначати та зазначати очікувану вартість в електронній системі закупівель та чи вірно замовником в електронній системі закупівель зазначена інформація щодо очікуваної вартості та зазначену постачальником очікувану вартість. Для вирішення ситуації, яка склалася в замовника необхідно визначити - де допущено порушення, адже від цього залежитимуть варіанти дій замовника.
З вирішенням питанням можуть допомогти такі матеріали: Замовником виявлено порушення в оголошеному запиті пропозицій постачальників: вносимо зміни до нього чи відміняємо його
Які можливі дії, якщо замовник в запиті пропозицій постачальників не визначив вчасно переможця
Чи потрібно та де зазначити інформацію про (не)оподаткування предмета закупівлі?
Створіть аккаунт, щоб відкрити для себе TNDR.
Вже є акаунт?
- Замовником виявлено порушення в оголошеному запиті пропозицій постачальників: вносимо зміни до нього чи відміняємо його
- Які можливі дії, якщо замовник в запиті пропозицій постачальників не визначив вчасно переможця
- Чи потрібно та де зазначити інформацію про (не)оподаткування предмета закупівлі?
- Коли замовник має відхилити пропозицію постачальника та переможця відбору в запиті пропозицій постачальників?
- Випадки, за яких умови договору за результатом запиту пропозицій постачальників можуть змінюватися під час укладення договору
Поставити запитання
Доступно всім безкоштовно, відповідають закупівельники та Шура Іванівна (ШІ)
Питання спільноті публікуються в розділі Питання-відповіді, деталі про підписку тут
Відповідь на більшість питань вже є та доступні на платформі, їх потрібно лише знайти. Для цього на TNDR. є розділ із питаннями, з якмим стикаються закупівельники в свої роботі та відповідями на них. Це допоможе вам швидко знайти потрібну інформацію без додаткових запитів.
Коли Вам потрібна допомога у проведені закупівлі, внесенні змін у договір, відповіді на запит тощо - на TNDR. можна замовити супровід
Обрати послугу