Які можливі дії, якщо замовник в запиті пропозицій постачальників не визначив вчасно переможця

Question

Вітаю! Підкажіть, будь ласка, як вчинити замовнику (уповноваженій особі) у такій ситуації.
30.10.2026 о 12:00 в системі розпочався етап кваліфікації учасника за процедурою «Запит пропозицій постачальників» (електронний каталог). Станом на сьогодні, 05.11.2026, учасника не підтверджено, а рішення про продовження строку розгляду пропозиції до 5 робочих днів у системі Prozorro вчасно оприлюднено не було. Початковий 2-денний строк розгляду повністю пропущено.
Які легітимні варіанти дій є у замовника в такому випадку, щоб мінімізувати ризики накладення штрафу від ДАСУ? Чи варто завершувати процедуру, якщо майданчик технічно дозволяє натиснути кнопку, чи безпечніше скасувати запит та оголосити новий?
Дякую!

Консультації ТНДР · Accepted Answer

Відповідно до пункту 62 Порядку № 822 після оцінки пропозицій постачальників замовник розглядає пропозицію постачальника, яка визначена економічно вигідною, щодо її відповідності вимогам, зазначеним у запиті пропозицій постачальників.

Строк розгляду пропозиції постачальника, що за результатами оцінки визначена економічно вигідною, не повинен перевищувати двох робочих днів з дня визначення економічно вигідної пропозиції. Такий строк може бути аргументовано продовжено замовником до п’яти робочих днів. У разі продовження строку розгляду пропозиції постачальника, що за результатами оцінки визначена економічно вигідною, замовник оприлюднює повідомлення в електронній системі закупівель протягом одного дня з дня прийняття відповідного рішення.

З питання слідує, що замовником порушено вказаний пункт в частині строку розгляду пропозиції постачальника та / або не оприлюднено у визначений строк про агрументоване продовження. Проте, усунути таке порушення замовник немає можливості.

Разом з тим, пункт 65 Порядку № 822 визначає, що замовник може відмінити запит пропозицій постачальників до укладення договору у разі:

1) відсутності подальшої потреби в закупівлі;

2) скорочення обсягу видатків на здійснення закупівлі;

3) якщо здійснення закупівлі стало неможливим внаслідок дії обставин непереборної сили;

4) неможливості усунення виявлених порушень вимог законодавства у сфері публічних закупівель з описом таких порушень. Цей підпункт може бути застосований замовником виключно до закінчення строку подання пропозицій постачальників, визначеного замовником у запиті пропозицій постачальників.

Замовник або продовжує закупівлю та визначає переможця із порушенням строку, або приймає рішення про відміну закупівлі на підставах, що визначені вище (крім підпункту 4 пункт 65 Порядку № 822). При цьому, якщо підстава для відміни є необгрунтована, то будь-який із обраниих варіантів не можна назвати більш безпечним. Тож, при прийнятті рішення рекомендуємо врахувати можливі ризики та необхідність забезпечення потреби якнайшвидше, якщо така є. Порушення строків розгляду в запиті пропозицій постачальників саме по собі не передбачає адміністративної відповідальності, як і неогрунтована відміна закупівлі. Порушення, що передбчає адміністративну відповідальність - неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі.