Звертаючись до норм пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), переговорна процедура закупівлі, відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі, застосовується замовником як виняток у випадках, визначених даним пунктом.
За результатами проведених переговорів з учасником (учасниками) процедури закупівлі замовник приймає рішення про намір укласти договір про закупівлю.
Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю обов'язково безоплатно оприлюднюється в електронній системі закупівель протягом одного дня після ухвалення рішення.
Щодо першого питання:
В цілому норми пункту 13 Особливостей прямо не врегульовують питання формування проєкту договору про закупівлю. А тому замовнику доцільно дотримуватись загальних вимог щодо формування договору про закупівлю в розумінні Закону.
При цьому звертаємо увагу також на підставу для здійснення переговорної процедури закупівлі: окремі з них містять певні уточнення, як от норми підпункту 1 пункту 13 Особливостей.
В той же час до моменту оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, сторони проводять переговори, на яких варто погодити умови потенційної співпраці, в тому числі умови договору про закупівлю, який буде укладено за результатами проведення переговорної процедури закупівлі. Тож якщо замовник бажає надати учаснику процедури закупівлі заповнений зі своєї сторони проєкт договору разом із запрошенням на переговорну процедуру закупівлі (в тому числі обсяги закупівлі, строки, адреси поставок, тощо), то законодавчі норми такий порядок дій не порушує.
Щодо другого питання:
Законодавчо не встановлено конкретних термінів проведення переговорів. В той же час рекомендуємо врахувати, що відповідно до пункту 13 Особливостей, замовник під час проведення переговорів вимагає від учасника (учасників) процедури закупівлі надати підтвердження про відсутність підстав для відмови йому (їм) в участі у процедурі закупівлі, встановлених підпунктами 2 - 6 та 8 - 12 пункту 47 цих особливостей.
Також на етапі проведення переговорів рекомендуємо врахувати перелік інформації, який необхідно в подальшому оприлюднити замовнику в повідомленні про намір укласти договір про закупівлю, та отримати весь пакет необхідних даних / документів на етапі проведення переговорів. А для того аби процес переговорів пройшов максимально гладко, то перелік таких документів / інформації можна відобразити в запрошенні на проведення переговорів.
Окремі нюанси здійснення переговорів замовник може обговорити безпосередньо з учасником процедури закупівлі.
На нашій платформі ви можете ознайомитись із матеріалом щодо даної тематики: «Пакет документів для проведення переговорної процедури закупівлі з 01.09.2026»
