12 прикладів протоколів для здійснення закупівель за виключеннями згідно Особливостей

Пунктом 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджений постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) визначено 21 підставу для укладення договорів про закупівлю без застосування відкритих торгів та / або електронного каталогу для закупівлі товару.

Як правильно застосувати виключення та в яких випадках читайте у статтях на платформі TNDR.:

• «Проведення закупівель для забезпечення функціонування об’єктів критичної інфраструктури за Особливостями + приклад запиту»;
• «Укладення прямого договору про закупівлю для будівництва, реконструкції, капітального або поточного ремонту, облаштування захисних споруд цивільного захисту, у тому числі подвійного призначення, найпростіших укриттів»;
• «Проведення закупівлі для підготовки до проведення опалювального сезону (крім закупівлі енергоносіїв) за Особливостями»;
• «Зміни договору про закупівлю у зв’язку із зміною індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань, регульованих цін, нормативів, середньозважених цін на електроенергію на ринку “на добу наперед”»;
• «Закупівлі в підприємств або організацій, що засновані громадською організацією осіб з інвалідністю, як виняток для укладання прямого договору про закупівлю»;
• «Укладення договору про закупівлю у зв’язку із виконанням заходів із мобілізації та цивільного захисту згідно Особливостей»;
• «Здійснюємо закупівлю електричної енергії або природного газу у постачальника “останньої надії” або постачальника універсальної послуги за Особливостями»;
• «Укладення прямого договору про закупівлю на підставі відмінених торгів»;
• «Аналізуємо підставу для укладання “прямого” договору про закупівлю: існує нагальна потреба у здійсненні закупівлі у зв’язку із виникненням об’єктивних обставин, що унеможливлюють дотримання замовником відповідних строків за Особливостями»;
• «Укладення договору про закупівлю з переможцем архітектурного або мистецького конкурсу згідно Особливостей»;
• «Закупівля послуг з адвокатської діяльності та нотаріальних послуг за Особливостями»;
• «Розбираємо виключення для укладання прямого договору за Особливостями: замовник перебуває в районі проведення воєнних (бойових) дій на момент прийняття рішення про здійснення закупівлі або її здійснення»;
• «Враховуємо особливості укладання договорів про закупівлю за винятками визначеними Постановою № 1178».

Застосування кожної підстави для укладення договору про закупівлю має бути обґрунтоване та документально підтверджене. Тому ми підготували приклади протоколів, які допоможуть кожному закупівельнику перевірити чи дійсно є необхідність застосування виключення та допоможуть правильно обґрунтувати свою закупівлю.

1. Приклад протоколу уповноваженої особи щодо здійснення закупівлі на підставі підпункту 2 пункту 13 Особливостей (замовник перебуває в районі проведення воєнних (бойових));
2. Приклад протоколу уповноваженої особи щодо здійснення закупівлі на підставі абзацу 2 підпункту 3 пункту 13 Особливостей (публічні закупівлі товарів, робіт і послуг здійснюються для проведення заходів із мобілізації та цивільного захисту);
3. Приклад протоколу уповноваженої особи щодо здійснення закупівлі на підставі абзацу 3 підпункту 3 пункту 13 Особливостей (публічні закупівлі товарів, робіт і послуг здійснюються для будівництва, реконструкції, капітального ремонту та облаштування місць проживання внутрішньо переміщених та евакуйованих осіб);
4. Приклад протоколу уповноваженої особи щодо здійснення закупівлі на підставі абзацу 4 підпункту 3 пункту 13 Особливостей (публічні закупівлі товарів, робіт і послуг здійснюються для будівництва, реконструкції, капітального або поточного ремонту, облаштування захисних споруд цивільного захисту, у тому числі подвійного призначення, найпростіших споруд, укриттів);
5. Приклад протоколу уповноваженої особи щодо здійснення закупівлі на підставі абзацу 5 підпункту 3 пункту 13 Особливостей (публічні закупівлі товарів, робіт і послуг здійснюються для підготовки до проведення опалювального сезону (крім закупівлі енергоносіїв);
6. Приклад протоколу уповноваженої особи щодо здійснення закупівлі на підставі підпункту 4 пункту 13 Особливостей (існує нагальна потреба у здійсненні закупівлі у зв’язку з виникненням об’єктивних обставин);
7. Приклад протоколу уповноваженої особи щодо здійснення закупівлі на підставі абзацу 2 підпункту 5 пункту 13 Особливостей (роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання в одному з таких випадків: предмет закупівлі полягає у створенні або придбанні витвору мистецтва або художнього виконання);
8. Приклад протоколу уповноваженої особи щодо здійснення закупівлі на підставі абзацу 3 підпункту 5 пункту 13 Особливостей (роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання в одному з таких випадків: укладення договору про закупівлю з переможцем архітектурного або мистецького конкурсу);
9. Приклад протоколу уповноваженої особи щодо здійснення закупівлі на підставі абзацу 4 підпункту 5 пункту 13 Особливостей (роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання в одному з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником);
10. Приклад протоколу уповноваженої особи щодо здійснення закупівлі на підставі абзацу 5 підпункту 5 пункту 13 Особливостей (роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання в одному з таких випадків: необхідність захисту прав інтелектуальної власності);
11. Приклад протоколу уповноваженої особи щодо здійснення закупівлі на підставі абзацу 6 підпункту 5 пункту 13 Особливостей (роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання в одному з таких випадків: укладення договору про закупівлю з постачальником «останньої надії» або з постачальником універсальної послуги на постачання електричної енергії або природного газу);
12. Приклад протоколу уповноваженої особи щодо здійснення закупівлі на підставі підпункту 6 пункту 13 Особливостей (відмінено відкриті торги через відсутність учасника процедури закупівлі)