Технічне завдання є однією з основних частин будь-якої закупівлі та містить сукупність умов, що визначають характеристики товару, послуги або необхідні для виконання робіт щодо об’єкта будівництва. Це саме та частина закупівлю, яку не можна просто скопіювати із попередньої або ж орієнтуватися на схожі закупівлі інших замовників.
На етапі підготовки технічної специфікації виникає потреба врахувати безліч нюансів що стосуються предмета закупівлі, його якісних характеристик та параметрів, умов постачання, надання або ж використання. Складення технічної специфікації можна розглянути більш системно та ознайомитися із алгоритмом її складання. Більше вимог звичайно треба врахувати в разі закупівлі робіт.
Поширеною є ситуація, коли потрібно в технічній специфікації вказати конкретну марку, бренд тощо. Якщо із зазначенням виразу “або еквівалент” все більш зрозуміло, то із обґрунтуванням такого посилання в замовника виникають проблеми. Інший цікавий момент, коли є потреба зробити посилання на бренд, але не предмета закупівлі, до прикладу конкретних супутніх матеріалів, які для нього необхідні.
Для деяких предметів закупівлі вимоги щодо якісних та технічних характеристик можна віднайти в національних стандартах. І тут вже треба розуміти, який документ можна попросити в учасника як підтвердження відповідності техзавданню, хто такий документ видає та які додаткові вимоги можна встановити. Адже, в разі встановлення вимоги, що не передбачена відповідним ДСТУ або ліцензійними умовами вірогідність оскарження процедури закупівлі значно зростає.
При цьому, законодавство так часто зазнає змін, що замовник не завжди встигає за ними. Тож, в разі помилкового посилання на не чинні ТУ чи ДСТУ варто розуміти відповідальність та можливий порядок дій.
Серед документів, які замовника найчастіше вимагають на підтвердження технічних вимоги беззаперечно є різного року сертифікати. І проблема полягає в тому, що не завжди є розуміння, що такі сертифікати можуть підтвердити. Так, сертифікат якості та сертифікат відповідності не є тотожними поняттями, тому перед встановленням вимоги з цим варто розібратися. Ще більше питань до вимог надати сертифікати ISO, які переважно прямо не стосуються предмета закупівлі.
Щодо запиту пропозицій постачальників, то тут замовник має інший підхід до формування технічної специфікації. Маючи потребу та визначивши технічні та якісні параметри товару замовник далі має знайти необхідний товару в каталозі. Якщо характеристики товару запропоновані адміністратором каталогу не відповідають сформованим характеристикам в технічному завданні, то варто розглянути варіант здійснення закупівлі шляхом проведення відкритих торгів.
