Визначення очікуваної вартості на перший погляд може здаватися суто технічним процесом. Проте на практиці виникає чимало ризиків і прихованих небезпек, здатних призвести до порушень законодавства, неефективного витрачання коштів або навіть притягнення посадових осіб до відповідальності.
Віднедавна на Prozorro запрацював модуль для аналізу цін на товари. Такий функціонал на думку розробників мав би спростити роботу замовника та мінімізувати необхідність пошуку потенційних постачальників. Однак, наскільки ефективний модуль цін в реальних обставинах?
Та все ж більш типовим способом визначення очікуваної вартості є збір комерційних пропозицій. Однак, якщо замовник звернутися до виробників / офіційних представників та дилерів / постачальників товарів / надавачів послуг із запитами цінових пропозицій не завжди є змога отримати у відповідь 3 комерційні пропозиції.
Далі можливі нестандартні ситуації. До прикладу, якщо комерційна пропозиція містить технічні характеристики товару, що не відповідають заявленим характеристикам замовника. Варто задуматися чи відображає така пропозиція реальну ціну саме того товару, який необхідно закупити, і чи не спотворює розрахунок.
Щодо деяких предметів закупівлі взагалі доречно визначати очікувану вартість декілька разів. Йдеться про сезонні закупівлі чи закупівлі, в яких ціни протягом року часто коливаються.
І тут виникає питання ефективності оприлюднення річного плану заздалегідь відносно проведення закупівлі. Найімовірніше до моменту фактичного оголошення закупівлі / укладення прямого договору очікувана вартість може змінитися.
Загалом контролюючі органи приділяють значну увагу питанню визначення очікуваної вартості. Більше того, досліджується не тільки питання способу визначення такої вартості, але й порівняння із ринковими цінами. Зазвичай аудитори чи правоохоронці не враховують конкретних умов закупівлі. Це може стати проблемою, якщо замовник не має чим апелювати.
Тож, у публічних закупівлях будь-яке рішення замовника має бути обгрунтованим та виваженим. А в спірних випадках особливо доречно врахувати позицію суду та використовувати таку в роботі.
Якщо замовник лише після оголошення закупівлі зрозумів некоректність визначення очікуваної вартості виникає питання як же вийти із такої ситуації. Чи може одним із варіантів стати відміна закупівлі?
Визначення очікуваної вартості є частиною планування та подальшого обрання виду закупівлі. Важливо розуміти, де вартість позицій товарів / послуг будуть об'єднуватися, а де, навпаки, треба визначати очікувану вартість окремо.
Із запровадженням нових правил у будівництві для замовника питання визначення очікуваної вартості набуло нових значень. Адже під час складання кошторисної документації замовник повинен здійснити аналіз цін на матеріальні ресурси. Відповідно весь алгоритм збору та опрацювання результатів аналізу є потреба оформити документально