За останній місяць до законодавства у сфері публічних закупівель було внесено низку важливих змін, які уповноваженим особам необхідно враховувати під час планування та проведення закупівель. З огляду на це замовникам варто своєчасно переглянути внутрішні підходи до організації закупівель і привести їх у відповідність до нових вимог. Це дозволить уникнути порушень законодавства та забезпечити ефективне, правомірне й своєчасне задоволення потреб у товарах, роботах і послугах.
Насамперед варто звернути увагу на зміни до Особливостей, що набрали чинності 02.07.2026. Їх доповнено новою підставою для зміни істотних умов договору про закупівлю, передбаченою підпунктом 12 пункту 19 та пунктом 19-1 Особливостей. Зазначені положення фактично регулюють припинення договору про закупівлю у випадку, коли його подальше виконання стало економічно необґрунтованим через істотне, документально підтверджене та непередбачуване зростання вартості ресурсів. Така підстава може застосовуватися лише за одночасного виконання всіх установлених умов.
Не менш важливі зміни набрали чинності 01.07.2026 та стосуються Особливостей і Порядку № 882. Відтепер у річному плані очікувана вартість закупівлі зазначається з ПДВ або без ПДВ залежно від того, чи підлягає відповідна операція оподаткуванню. Водночас в оголошенні про проведення відкритих торгів і запиті пропозицій постачальників очікувана вартість зазначається без ПДВ. Практичне застосування цих змін уже викликає низку запитань, зокрема:
- щодо відображення в ЕСЗ інформації про закупівлі до 50 тис. грн;
- визначення та зазначення очікуваної вартості залежно від ставки ПДВ;
- можливості застосування підпункту 6 пункту 13 Особливостей до процедур, оголошених до 30.06.2026 (включно);
- тощо
Крім того, 24.06.2026 набрали чинності окремі положення нового Закону України «Про публічні закупівлі», якими, зокрема, змінено пункти 2 і 7 частини 5 статті 41. При цьому нова редакція пункту 2 поширюється на правовідносини, що виникли з 19.02.2016. Хоча ці зміни не застосовуються під час дії Особливостей, вони змінюють підхід до тлумачення відповідних норм, сформований судовою практикою.
Також 16.06.2026 набрали чинності зміни до Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281. Вони спрямовані не лише на приведення Настанови у відповідність до Постанови № 1512, а й містять інші важливі уточнення.
Окремо слід відзначити зміни у сфері закупівель лікарських засобів, медичних виробів та дезінфекційних засобів. З 02.06.2026 пункт 11-1 Особливостей зобов'язує замовників враховувати не лише загальну річну вартість закупівлі лікарських засобів, а й річну вартість за кожною міжнародною непатентованою назвою. Крім того, з 22.06.2026 Додаток 1 до Особливостей доповнено новим переліком лікарських засобів, медичних виробів і дезінфекційних засобів.