Послуги з оренди рухомого майна та інші супутні питання

Згідно інформації, яка вказана у заявці на консультацію вбачається, що замовник має на меті взяти в оренду кавову машину. У зв"язку із цим у замовника виникають додаткові питання, відповідь на які наведені нижче.

Відповідь на питання №1. Якщо це оренда який код ДК доцільніше застосувати? Аналізуючи ЄЗС найближчий код ДК, який можу бути застосований замовником є ДК 021:2015: 51540000-9 — Послуги зі встановлення машин та обладнання спеціального призначення (найбільш детальний код ДК 51542200-5 Послуги зі встановлення машин для виробництва напоїв) або ДК 021:2015: 99999999-9 — Не відображене в інших розділах ( так як у ЄЗС відсутній чіткий код ДК).

Відповідь на питання №2. Нам потрібно буде закупити товар -цукор , який входить до Додатку 2( перелік продуктів харчування для обов’язкового Prozorro Market.). Положеннями п.11-2 Особливостей визначено, що у разі коли замовники здійснюють закупівлі продуктів харчування за переліком згідно з додатком 2, вартість предмета закупівлі яких становить або перевищує 100 тис. гривень, такі закупівлі здійснюються з використанням електронного каталогу відповідно до Порядку формування та використання електронного каталогу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822, з урахуванням положень, визначених цими особливостями.

У разі коли закупівля з використанням електронного каталогу шляхом запиту пропозицій постачальників не відбулася, замовник здійснює закупівлю шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному цими особливостями, не збільшуючи при цьому очікувану вартість закупівлі, або шляхом запиту пропозицій постачальників в електронному каталозі відповідно до Порядку формування та використання електронного каталогу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822, з урахуванням цих особливостей.

Отже, відповідь ТАК, якщо річна потреба - вартість предмету закупівлі за показником 4 цифри коду ДК ЄЗС буде дорівнювати або перевищувати 100 тис.грн., то замовник зобов'язаний такий товар закупити шляхом використання електронного каталогу (через запит пропозицій постачальників).

Відповідь на питання №3. Якщо сума закупівлі буде меншою, як 100 тис.грн в рік чи можемо ми провести закупівлю цукру по прямому договорі, а не через Prozorro Market? ТАК, Із вищенаведеної норми вбачається, що обов"язковість для замовника здійснювати закупівлю продуктів харчування, які в додатку №2 до Особливостей визначена, якщо предмет закупівлі дорівнює або перевищує 100 тис.грн, відповідно якщо вартість предмету закупівлі (річна потреба за 4 цифрою коду ДК) є нижчою, то у такому разі закупівля відбувається у відповідності до п.11 Особливостей. Згідно вимог п.11 Особливостей замовник має право здійснити закупівлю шляхом укладання "прямого" договору - закупівля без використання електронної системи закупівель.

Відповідь на питання №4. Чи маємо ми звертати увагу на КВЕДи постачальників при здісненні закупівель кави і супутніх товарів для приготування напоїв з кави ( стакані, цукру, ложечок, серветок, тримачів). КВЕД учасника здебільшого просто дозволяє замовнику зрозуміти спрямування господарської діяльності учасника чи суб'єкта, з яким замовник планує укладати прямий договір, але замовник не зобов'язаний перевіряти наявність відповідного КВЕДа. Детальніше про КВЕД у матеріалі тут.

Відповідь на питання № 5. Варіан , якщо ми візьмемо в оренду кавовий апарат за 0 грн, але в договорі буде прописано, що вартість оренди 0, але ми маємо в них купляти каву і супутні товари доля приготування напоїв, як відобразити цю оренду апарату в Прозоро( чи потрібно це відображати)? Якщо вартість оренди буде "0", хоча норми цивільного законодавства передбачають платне користування майном, безкоштовно може бути позичка майна, то у такому випадку це не буде закупівлею з точки зору закону. Оскільки згідно визначень наведених у ст.1 ЗУ "Про публічні закупівлі" "публічною закупівлею" є - придбання замовником товарів, робіт і послуг у порядку, встановленому цим Законом; договір про закупівлю - господарський договір, що укладається між замовником і учасником за результатами проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та передбачає платне надання послуг, виконання робіт або придбання товару. Тобто, має бути платне надання послуг. Щодо того моменту, що у договорі може бути поставка кави, чаю тощо, то у такому випадку замовник безпечніше укласти окремий договір на поставку таких товарів. При цьому, рекомендуємо у разі укладання договору з різними товарами, які підпадають під різні коди ДК все ж таки не перевищувати вартість такого договору 100 тис. грн. Детальніше у матеріалі тут.