Відсутня інформація, яка міститься в іншому документі: чи потрібно відхиляти ТП?

Question

Доброго вечора!
Підкажіть будь ласка. Проведені ВТ з особливостями за закупівлю запасних частин. В ТД зазначено: “Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, встановлених в Додатку 2 до тендерної документації, учасник у складі тендерної пропозиції надає технічну специфікацію, складену учасником згідно з Таблицею 1, а саме: найменування товару, од. виміру, кількість, технічні характеристики товару, виробник товару, країна походження товару. Учасником надано технічну специфікацію, в якій в колонці найменування товару зазначено каталожний номер, а в колонці од. виміру зазначено найменування запасних частин, замість одиниці виміру, а одиниці виміру (шт.) в даній технічній специфікації не зазначено, проте зазначена в інших технічних документах, які вимагалися Замовником. Чи є це підставою для відхилення ТП? Заздалегідь дякую!

Учасником надано таблицю

TNDR. Платформа · Accepted Answer

Згідно абзацу 1 пункту 3 згідно абзацу 1 пункту 3 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.

Водночас пункт 41 Особливостей передбачає, що розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 цих особливостей. Оцінка тендерних пропозицій проводиться без урахування податку на додану вартість.

Абзац 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей передбачає, що замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли:

тендерна пропозиція:

не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.

Разом з тим, з огляду на положення норм Особливостей та правозастосовуної практики вбачається, що якщо учасник в складі тендерної пропозиції надав документ, в якому відсутня інформація, яка стосується присутня в іншому документі, замовнику доцільно відхилити тендерну пропозицію, керуючись абзацом 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, як таку що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та / або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.

Водночас більше про дане питання можна дізнатися в статті за посиланням: https://tndr.com.ua/article/osoblyvosti-rozglyadu-tendernoyi-propozycziyi-v-chastyni-vidsutnosti-ch…