Як обрати вид закупівлі послуг із водопостачання: допороговий договір чи переговорна процедура

Question

Підкажіть, будь ласка, за яким пунктом Особливостей (пунктом 11 чи пунктом 13 Постанови КМУ № 1178) потрібно проводити закупівлю послуг з водопостачання у постачальника-монополіста, якщо загалом за рік перший договір укладено на 67 000 грн, а другий планується на суму майже 36 000 грн?

Консультації ТНДР · Accepted Answer

Починаючи з 01.09.2026 підхід до визначення видів закупівель змінено. Законодавець збільшив граничні суми і запровадив диференціацію таких меж залежно від категорії замовника.

Так, з 01.09.2026 пункту 11 Особливостей викладено в редакції: «Для здійснення закупівель товарів і послуг, вартість яких є меншою, ніж 200 тис. гривень, робіт, вартість яких є меншою, ніж 1,5 млн. гривень, замовники, визначені пунктами 1-3 частини 1 статті 2 Закону, та для здійснення закупівель товарів і послуг, вартість яких є меншою, ніж 1 млн. гривень, робіт, вартість яких є меншою, ніж 5 млн. гривень, замовники, визначені пунктом 4 частини 1 статті 2 Закону, можуть використовувати електронну систему закупівель відповідно до умов, визначених адміністратором електронної системи закупівель, зокрема електронний каталог для закупівлі товарів.

З питання слідує, що потреба замовника у закупівлі послуг з водопостачання становить 103 тис. гривень.

Щодо застосування вартісних порогів в цьому закупівельному році, то тут варто проаналізувати, які ризики можуть чекати на замовника в разі їх застосування, оскільки використання нових порогів має здійснюватися з урахуванням усіх вимог законодавства у сфері публічних закупівель, насамперед щодо правильного планування закупівель, визначення річної потреби замовника, вибору належного способу закупівлі та недопущення поділу предмета закупівлі.

Якщо на початку року річна потреба замовника становила понад 100 тис. грн та було укладено прямий договір на 67 тис. грн по виключеннях згідно пункту 13 Особливостей, то наразі враховуючи зростання вартісних порогові замовник може укласти допороговий договір по пункту 11 Особливостей на суму 36 тис. гривень. Адже першочергово замовник обрав правильний вид закупівлі, а зростання порогів із вересня дозволяє укласти прямий договір наразі.

Однак, якщо на початку року було укладено допороговий договір на 67 тис. грн по пунтку 11 Особливостей, тоді укладення в листопаді ще одного допорогового договору на суму 36 тис. грн буде свідчити про поділ предмета закупівлі. В такому варіанті безпечно укласти допороговий договір на суму 32 999 гривень, щоб не перевищити вартісні пороги, які встановлені були до 01.09.2026, тобто до 100 тис. гривень.

Більше пояснень та прикладів на тематику обрання виду закупівлі рекомендуємо також переглянути у статті.