згідно абзацу 1 пункту 3 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Пункт 41 Особливостей передбачає, що розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 цих особливостей.
З огляду на приписи законодавства з публічних закупівель за результатами розгляду тендерної пропозиції замовник може прийняти одне з наступних рішень:
- прийняти тендерну пропозицію, якщо учасник виконав вимоги тендерної документації;- надати учаснику виправити невідповідності згідно пункту 43 Особливостей;
- відхилити тендерну пропозицію учасника у випадках, які визначені пунктом 44 Особливостей.
Водночас абзац 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей визначає, що замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли:
тендерна пропозиція:
не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
У відповідності до наведених норм, замовник повинен відхилити тендерну пропозицію у разі, невиконання вимог щодо підтвердження технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, зокрема, якщо учасник не надав документи, які підтверджують технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, зокрема сертифікати якості/відповідності.
Зокрема, з огляду на правозастосовну практику, зокрема практику Держаудитслужби, у випадку відсутності в складі тендерної пропозиції документів, які повинні підтверджувати технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, замовник повинен саме відхилити тендерну пропозицію.
Детальніше про дане питання можна дізнатися в статті за посиланням:https://tndr.com.ua/article/vidsutnist-abo-nevidpovidnist-v-skladi-tp-sertifikatu-vidpovidnosti-yakosti-pidstava-dlya-vidhilennya-chi-nadannya-24-god/.
