Очікувана вартість закупівлі: як зазначати ПДВ у річному плані та оголошенні

Question

Централізована міська бібліотечна система для дорослих налічує 21 філію. 10 філій обслуговує ОСББ, сума оплати за рік складає 120тис.грн. Потрібно оголосити відкриті торги з особливостями за кекв 2240. ОСББ неприбуткові організації без ПДВ. Всі 10 ОСББ надали розрахунки на рік без ПДВ на суму 120 тис.грн. Коли ми оголосим план на 120тис то як запустити торги з пдв чи без

TNDR. Платформа · Accepted Answer

Звертаючись до норм пункту 14 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), закупівля відповідно до цих особливостей здійснюється замовником на підставі наявної потреби або у разі планової потреби наступного року (планових потреб наступних періодів). Запланована закупівля, незалежно від її вартості, включається до річного плану закупівель замовника відповідно до статті 4 Закону. Очікувана вартість предмета закупівлі зазначається в річному плані закупівель з урахуванням податку на додану вартість у разі, коли операція з постачання такого предмета закупівлі (товарів, робіт, послуг) підлягає оподаткуванню податком на додану вартість відповідно до законодавства.

При цьому відповідно до пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), у річному плані повинна міститися така інформація: розмір бюджетного призначення та / або очікувана вартість предмета закупівлі.

Тобто, якщо предмет закупівлі на момент планування підлягає оподаткуванню, то очікувана вартість має розраховуватися виключно з податком на додану вартість.

У свою чергу замовнику необхідно шляхом аналізу нормативно-правових документів, які регулюють питання оподаткування визначити чи оподатковується предмет закупівлі та яка ставка оподаткування застосовується до предмета закупівлі.

Якщо предмет закупівлі на момент планування підлягає оподаткуванню, то очікувана вартість має розраховуватися виключно з податком на додану вартість та зазначатися в річному плані.

Для забезпечення об'єктивності та достовірності розрахунку замовник повинен привести всі отримані комерційні (цінові) пропозиції до єдиного показника. Якщо предмет закупівлі відповідно до законодавства підлягає оподаткуванню ПДВ, таким єдиним показником повинна бути ціна з урахуванням ПДВ, незалежно від того, чи є особа, яка надала комерційну пропозицію, платником ПДВ.

Щодо оголошення про проведення відкритих торгів:

Абзац 2 пункту 26 Особливостей визначає, що очікувана вартість предмета закупівлі в оголошенні про проведення відкритих торгів зазначається без урахування податку на додану вартість.

Абзац 2 пункту 37 Особливостей визначає, що очікувана вартість предмета закупівлі в оголошенні про проведення відкритих торгів, що проводяться замовником без застосування електронного аукціону, зазначається без урахування податку на додану вартість.

Отже, незалежно від того, проводяться відкриті торги із застосуванням електронного аукціону чи без нього, очікувана вартість предмета закупівлі в оголошенні зазначається без урахування ПДВ.

На нашій платформі ви можете ознайомитись із матеріалом щодо даної тематики: «Практичні моменти закупівель з та без ПДВ»