Які рішення уповноваженої особи оприлюднюємо в електронній системі закупівель, а які ні: зведений перелік

129

У відповідності до частини 10 статті 11 Закону кожне своє рішення уповноважена особа повинна відобразити у протоколі. Але уповноважена особа, окрім відображення своїх рішень в протоколі, має обов’язок оприлюднювати певну інформацію в електронній системі закупівель, в тому числі і протоколи, які складаються нею під час проведення закупівель. Однак не всі протоколи уповноваженої особи потрібно оприлюднювати в електронній системі закупівель. Тому далі пропонуємо ознайомитися з тим, які протоколи уповноваженої особи потрібно оприлюднювати в електронній системі закупівель, а які ні.

Закупівлі без використання електронної системи закупівель, якщо вартість предмета закупівлі є меншою ніж 50 тис. грн згідно пункту 11 Особливостей

Рішення уповноваженої особи	Нормативно обґрунтовується	Публікуємо	Не публікуємо
1.Рішення про затвердження та оприлюднення річного плану або змін до нього	пунктом 14 Особливостей та стаття 4 Закону		+
2. Рішення про здійснення закупівлі без використання електронної системи закупівель	пунктом 11 Особливостей		+

Приклад протоколу для цих рішень: Приклад протоколу уповноваженої особи про здійснення закупівлі без використання ЕСЗ до 50 тис. грн

Закупівлі без використання електронної системи закупівель, якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 50 тис. грн та є меншою ніж 100 тис. грн для товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), 200 тис. грн для послуг з поточного ремонту, 1,5 млн грн для робіт згідно пункту 11 Особливостей

Рішення уповноваженої особи	Нормативно обґрунтовується	Публікуємо	Не публікуємо
1.Рішення про затвердження та оприлюднення річного плану або змін до нього	пунктом 14 Особливостей та стаття 4 Закону		+
2.Рішення про здійснення закупівлі без використання електронної системи закупівель	пунктом 11 Особливостей		+
3. Рішення про оприлюднення звіту про договір про закупівлю без використання електронної системи закупівель	пунктом 11 Особливостей		+

Приклад протоколу для цих рішень: Приклад протоколу уповноваженої особи про здійснення закупівлі без використання ЕСЗ ≥ 50 тис. грн

Закупівлі без використання електронної системи закупівель, якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 100 тис. грн для товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), 200 тис. грн для послуг з поточного ремонту, 1,5 млн грн для робіт згідно пункту 13 Особливостей

Рішення уповноваженої особи	Нормативно обґрунтовується	Публікуємо	Не публікуємо
1.Рішення про затвердження та оприлюднення річного плану або змін до нього	пунктом 14 Особливостей та стаття 4 Закону		+
2. Рішення про здійснення закупівлі без використання електронної системи закупівель	пунктом 13 Особливостей		+
3. Обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі згідно пункту 13 Особливостей	пунктом 13 Особливостей	+
4. Рішення про оприлюднення звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, договору про закупівлю та додатків до нього, а також обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до пункту 13 Особливостей	пунктом 13 Особливостей		+

У разі укладення договору про закупівлю відповідно до підпунктів 13, 15, 17, 18, 20, 21 пункту 13 Особливостей замовник не пізніше ніж через 10 робочих днів з дня укладення такого договору розміщує в електронній системі закупівель договір про закупівлю та додатки до нього, а також отриманий від Збройних Сил, інших військових формувань, правоохоронних органів, ДСНС, вищих військових навчальних закладів запит - у разі укладення договору про закупівлю відповідно до підпункту 21 пункту 13 Особливостей, що автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель через 90 днів з дня припинення або скасування правового режиму воєнного стану в Україні.

У випадку об’єднання вище перелічених рішень в одне рішення, таке рішення оприлюднюється за умови, що воно містить обґрунтування застосування виключення, визначеного пунктом 13 Особливостей. В іншому випадку дане рішення не потребує оприлюднення в електронній системі закупівель. 

Приклади протоколів для проведення закупівель за виключеннями, визначеними пунктом 13 Особливостей доступні за посиланням.

Закупівлі через електронний каталог, якщо вартість предмета закупівлі є меншою ніж 100 тис. грн. згідно пунктів 11, 11-1 Особливостей

Рішення уповноваженої особи	Нормативно обґрунтовується	Публікуємо	Не публікуємо
1.Рішення про затвердження та оприлюднення річного плану або змін до нього	пунктом 14 Особливостей та стаття 4 Закону		+
2. Рішення про здійснення закупівлі через електронний каталог шляхом запиту пропозицій постачальників	пунктом 11, 11-1 Особливостей		+
3. Рішення про відхилення пропозиції переможця відбору	пункт 64 Порядку №822	+
4. Рішення про відмінну запиту пропозицій постачальників	пункт 65 Порядку №822	+
5. Рішення про продовження строку для укладання договору за результатами запиту пропозицій постачальників	пункт 65 Порядку №822		+
6. Рішення про оприлюднення звіту про договір про закупівлю, укладеного без використання електронної системи закупівель	пунктом 68 Порядку №822		+

Щодо рішення про продовження строку для укладання договору за результатами запиту пропозицій постачальників, хоча законодавчого обов’язку оприлюднювати таке рішення немає, проте рекомендуємо його оприлюднити разом із договором.

Приклади протоколів для здійснення закупівлі через електронний каталог, якщо вартість предмета закупівлі на рік є меншою ніж 100 тис. грн за посиланням.

Закупівлі через електронний каталог, якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 100 тис. грн. згідно пунктів 10, 11-1 та 11-2 Особливостей

Рішення уповноваженої особи	Нормативно обґрунтовується	Публікуємо	Не публікуємо
1.Рішення про затвердження та оприлюднення річного плану або змін до нього	пунктом 14 Особливостей та стаття 4 Закону		+
2.Рішення про здійснення закупівлі через електронний каталог шляхом формування замовлення	пунктом 10, 11-1 та 11-2 Особливостей		+
3. Рішення про відхилення пропозиції переможця відбору	пунктом 64 Порядку № 822	+
4. Рішення про відмінну запиту пропозицій постачальників	пунктом 65 Порядку № 822	+
5. Рішення про продовження строку для укладання договору за результатами запиту пропозицій постачальників	пунктом 66 Порядку № 822		+
6. Рішення про оприлюднення звіту про договір про закупівлю, укладеного без використання електронної системи закупівель, договору про закупівлю та всіх додатків до нього	пунктом 68 Порядку №822, пунктом 10 Особливостей		+

Приклади протоколів для проведення закупівлі через електронний каталог, якщо вартість предмета закупівлі на рік дорівнює або перевищує 100 тис. грн за посиланням.

Відкриті торги у порядку визначеному Особливостями

Рішення уповноваженої особи	Нормативно обґрунтовується	Публікуємо	Не публікуємо
1.Рішення про затвердження та оприлюднення річного плану або змін до нього	пунктом 14 Особливостей та стаття 4 Закону		+
2.Рішення про проведення відкритих торгів	пунктом 10,11-1,11-2 Особливостей		+
3.Рішення про затвердження та оприлюднення в електронній системі закупівель тендерної документації.	пунктами 24 та 28 Особливостей		+
4. Рішення про оприлюднення в електронній системі закупівель оголошення про проведення відкритих торгів	пунктами 24 та 26 Особливостей		+

Зверніть увагу, що для зменшення обсягу документів, уповноважена особа може зробити один протокол, у якому розглянути такі питання:

затвердження річного плану або змін до нього;
оприлюднення річного плану або змін до нього в електронній системі закупівель;
проведення відкритих торгів;
затвердження тендерної документації;
оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів та тендерної документації в електронній системі закупівель.

Приклади протоколів для цих рішень:

Рішення уповноваженої особи	Нормативно обґрунтовується	Публікуємо	Не публікуємо
5. Рішення про надання роз’яснень щодо роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів	пунктом 54 Особливостей		+
Приклад протоколу для цього рішення: Приклад протоколу уповноваженої особи про надання відповіді на вимогу або звернення щодо тендерної документації
6. Рішення про надання  відповіді на запит органу оскарження	пунктом 66 Особливостей		+
Приклад протоколу для цього рішення: Приклад протоколу уповноваженої особи про надання інформації, документів та матеріалів на запит АМКУ
7. Рішення про внесення змін до тендерної документації та оголошення	абзацами 3 та 4 пункту 54 Особливостей		+
Приклад протоколу для цього рішення: Приклад протоколу уповноваженої особи про внесення змін до тендерної документації
8. Рішення про продовження строку розгляду тендерної пропозиції учасника	пунктом 41 Особливостей та статтею 29 Закону		+
Частиною 10 статті 29 Закону визначено, що у разі продовження строку замовник оприлюднює повідомлення в електронній системі закупівель протягом одного дня з дня прийняття відповідного рішення. З листопада 2024 року на електронних майданчиках замовники повинні заповнити відповідне електронне поле щодо “причин” продовження строку розгляду тендерних пропозицій. Після цього уповноважена особа має накласти КЕП та система автоматично сформує повідомлення у вигляді електронного протоколу продовження строку розгляду тендерної пропозиції. Приклади протоколів для цього рішення: У разі якщо відкриті торги були оголошенні із застосуванням електронного аукціону та для участі у таких торгах було подано дві та більше тендерних пропозицій: Протокол про продовження строку розгляду тендерної пропозиції з аукціоном (інші підстави), Протокол про продовження строку розгляду тендерної пропозиції з аукціоном враховуючи пункт 42 Особливостей У разі якщо відкриті торги були оголошенні із застосуванням електронного аукціону, але для участі у таких торгах була подана одна тендерна пропозиція: Протокол про продовження строку розгляду тендерної пропозиції подана одна пропозиція (інші підстави), Протокол про продовження строку розгляду тендерної пропозиції подана одна пропозиція враховуючи пункт 42 Особливостей
9.Рішення про виправлення невідповідностей учасником	пунктом 43 Особливостей		+
Приклади протоколів для цього рішення: Приклад протоколу уповноваженої особи про надання «24 годин» на виправлення невідповідностей, Приклад протоколу уповноваженої особи про надання «24 годин» на виправлення невідповідностей, якщо була подана одна тендерна пропозиція
10.Рішення про відхилення тендерної пропозиції учасника та переможця	пунктами 41,44, 45 Особливостей	+
Прямої законодавчої вимоги щодо оприлюднення в електронній системі закупівель рішення (протоколу) уповноваженої особи про відхилення тендерної пропозиції учасника немає. Проте, пунктом 46 Особливостей визначено, що інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні положення цих особливостей та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та / або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), протягом одного дня з дати ухвалення рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику процедури закупівлі / переможцю процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, через електронну систему закупівель. Саме така інформація й має міститися у протоколі уповноваженої особи, відповідно рекомендуємо його оприлюднювати. Приклади протоколів про відхилення тендерної пропозиції учасника та приклади протоколів про відхилення тендерної пропозиції переможця наведені у відповідному розділі в пакеті документів для проведення відкритих торгів.
11.Рішення про надання відповіді на звернення учасника та додаткової інформації про причини невідповідності пропозиції учасника умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям	пунктом 46 Особливостей та частиною 4 статті 33 Закону		+
Приклади протоколів для цих рішень: Приклад протоколу уповноваженої особи про надання відповіді на запит учасника після оцінки тендерної пропозиції (ч. 4 ст. 33 Закону), Приклад протоколу уповноваженої особи про надання відповіді на запит учасника після оцінки тендерної пропозиції (абз. 2 п. 46 Особливостей)
12.Рішення про визначення переможця	частиною 1 статті 33 Закону, пунктами 43 та 49 Особливостей	+
Приклади протоколів для цього рішення: Протокол про визначення переможця після виправлення невідповідностей, Приклад протоколу уповноваженої особи про визначення переможця процедури закупівлі та прийняття рішення про укладення договору про закупівлю, Приклад протоколу уповноваженої особи про визначення переможця процедури закупівлі після виправлення невідподностей, якщо була подана одна тендерна пропозиція, Приклад протоколу уповноваженої особи про визначення переможця процедури закупівлі, якщо була подана одна тендерна пропозиція
13.Рішення про продовження строку укладення договору про закупівлю	пунктом 49 Особливостей		+
Законодавчого обов’язку оприлюднювати таке рішення немає, проте рекомендуємо його оприлюднювати разом з договором про закупівлю. Приклад протоколу для цього рішення: Протокол про продовження строку для укладення договору про закупівлю
14.Рішення про відміну відкритих торгів	пунктом 50 Особливостей	+
Згідно пункту 50 Особливостей у разі відміни відкритих торгів замовник протягом одного робочого дня з дати прийняття відповідного рішення зазначає в електронній системі закупівель підстави прийняття такого рішення. Такі підстави мають бути описані у протоколі, тому доцільно оприлюднювати сам протокол. Приклад протоколу для цього рішення: Приклад протоколу уповноваженої особи про відміну відкритих торгів на підставі підпункту 1 пункту 50 Особливостей, Приклад протоколу уповноваженої особи про відміну відкритих торгів на підставі підпункту 2 пункту 50 Особливостей, Приклад протоколу уповноваженої особи про відміну відкритих торгів на підставі підпункту 3 пункту 50 Особливостей
15.Рішення про виконання рішення АМКУ	частиною 22 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі»		+
Приклад протоколу для цього рішення: Протокол уповноваженої особи про виконання рішення АМКУ
16.Рішення про надання пояснень на запит ДАСУ	частиною 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі»		+
Приклад протоколу для цього рішення: Приклад протоколу уповноваженої особи про надання пояснень на запит ДАСУ

Здійснення закупівлі як «додаткова потреба»

Рішення уповноваженої особи	Нормативно обґрунтовується	Публікуємо	Не публікуємо
1.Рішення про затвердження та оприлюднення річного плану або змін до нього	пунктом 14 Особливостей та стаття 4 Закону		+
2. Рішення про здійснення закупівель на додаткову (непередбачену) потребу	абзацом 3 пункту 15 Особливостей		+

Пакет прикладів документів для закупівлі додаткової потреби за посиланням.

#відкриті торги #допорогові закупівлі #закупівлі через електронний каталог #оприлюднення документів #оприлюднення інформації #основи закупівель #планування закупівель #прямий договір #річний план

пов'язані статті