Види закупівель визначені Особливостями із врахуванням змін з 01.09.2026

Що таке вид закупівлі?

Згідно вимог пункту 14 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), закупівля відповідно до цих особливостей здійснюється замовником на підставі наявної потреби або у разі планової потреби наступного року (планових потреб наступних періодів). Запланована закупівля, незалежно від її вартості, включається до річного плану закупівель замовника відповідно до статті 4 Закону. Очікувана вартість предмета закупівлі зазначається в річному плані закупівель з урахуванням податку на додану вартість у разі, коли операція з постачання такого предмета закупівлі (товарів, робіт, послуг) підлягає оподаткуванню податком на додану вартість відповідно до законодавства.

Замовники можуть не публікувати інформацію про своє місцезнаходження у річному плані закупівель, якщо поширення такої інформації несе ризики для їх безпеки.

Відповідно до пункту 25 частини 1 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), публічна закупівля – придбання замовником товарів, робіт і послуг у порядку, встановленому цим Законом.

Згідно частини 1 статті 4 Закону, річний план та зміни до нього безоплатно оприлюднюються замовником в електронній системі закупівель протягом п’яти робочих днів з дня затвердження річного плану та змін до нього. Закупівля здійснюється відповідно до річного плану.

Частина 2 статті 4 Закону встановлює, шо у річному плані повинна міститися така інформація:

1. найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, його категорія;
2. назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником (у разі поділу на лоти такі відомості повинні зазначатися стосовно кожного лота) та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності);
3. розмір бюджетного призначення та / або очікувана вартість предмета закупівлі;
4. код економічної класифікації видатків бюджету (для бюджетних коштів);
5. вид закупівлі та орієнтовний початок проведення;
6. у разі застосування рамкової угоди зазначається:

• строк дії рамкової угоди;
• сторона рамкової угоди (замовник або централізована закупівельна організація, яка проводить закупівлю в інтересах замовника);
• очікувана вартість з урахуванням усього запланованого строку дії рамкової угоди.

Як бачимо Закон зобов’язує замовника обрати вид закупівлі та зазначити його під час створення рядка річного плану закупівель в електронній системі закупівель. Проте, якщо проаналізувати норми закупівельного законодавства, то воно не надає визначення терміну «вид закупівлі». Тож сформуємо його самостійно:

• вид закупівлі – це спосіб здійснення закупівлі товарів, робіт та послуг, який визначається закупівельним законодавством та представляє собою певний алгоритм дій.

Види закупівель передбачені Особливостями

Пункт 3 Особливостей визначає, що замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.

Згідно проведеного аналізу положень Особливостей замовники можуть здійснювати закупівлі товарів, робіт та послуг використовуючи такі види закупівель:

• закупівля без використання електронної системи закупівель, як «допорогова» закупівля;
• відкриті торги у порядку, визначеному Особливостями;
• відкриті торги із публікацією англійською мовою;
• «допороговий» запит пропозицій постачальників (для придбання товарів);
• «надпороговий» запит пропозицій постачальників (для придбання товарів);
• закупівля без використання електронної системи закупівель за виключеннями визначеними пунктом 9-2 Особливостей;
• переговорна процедура за виключеннями, визначеними пунктом 13 Особливостей;
• рамкові угоди;
• відкриті торги за кошти Ukraine Facility;
• запит пропозицій постачальників для закупівлі товарів за кошти Ukraine Facility;
• закупівля без використання електронної системи закупівель за кошти Ukraine Facility.

У разі здійснення закупівель товарів, робіт та послуг, які фінансуються в рамках проекту Ukraine Facility замовник повинен керуватися розділом «Особливості здійснення закупівель у рамках виконання заходів (кроків), передбачених Планом України, схваленим розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 р. № 244» Особливостей, який дозволяє замовнику в залежності від вартості кожного предмета закупівлі обрати серед таких видів закупівель як закупівля без використання електронної системи закупівель, відкриті торги у порядку, визначеному Особливостями, та запит пропозицій постачальників (у разі придбання товарів).

Категорії замовників та яким чином вони впливають на обрання виду закупівлі?

Звертаючись до норм частини 1 статті 2 Закону, до замовників, які здійснюють закупівлі відповідно до цього Закону, належать:

1. органи державної влади (орган законодавчої, органи виконавчої, судової влади), та правоохоронні органи держави, органи влади Автономної Республіки Крим, органи місцевого самоврядування, об’єднання територіальних громад;
2. Пенсійний фонд України, Фонд загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, їх територіальні органи (далі – органи соціального страхування);
3. юридичні особи, які є підприємствами, установами, організаціями (крім тих, які визначені у пунктах 1 і 2 цієї частини) та їх об'єднання, які забезпечують потреби держави або територіальної громади, якщо така діяльність не здійснюється на промисловій чи комерційній основі, за наявності однієї з таких ознак:

• юридична особа є розпорядником, одержувачем бюджетних коштів;
• органи державної влади чи органи місцевого самоврядування або інші замовники володіють більшістю голосів у вищому органі управління юридичної особи;
• у статутному капіталі юридичної особи державна або комунальна частка акцій (часток, паїв) перевищує 50 відсотків;

4. юридичні особи та / або суб'єкти господарювання, які здійснюють діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання, визначених частиною другою цієї статті, та відповідають хоча б одній з таких ознак:

• органам державної влади, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування або іншим замовникам належить частка у статутному капіталі юридичної особи та/або суб'єкта господарювання в розмірі більше ніж 50 відсотків або такі органи чи інші замовники володіють більшістю голосів у вищому органі юридичної особи та/або суб'єкта господарювання чи правом призначати більше половини складу виконавчого органу або наглядової ради юридичної особи та/або суб'єкта господарювання;
• наявність спеціальних або ексклюзивних прав - прав, наданих у межах повноважень органом державної влади або органом місцевого самоврядування на підставі будь-якого нормативно-правового акта та/або акта індивідуальної дії, що обмежують провадження діяльності у сферах, визначених цим Законом, однією чи кількома особами, що істотно впливає на здатність інших осіб провадити діяльність у зазначених сферах. Не вважаються спеціальними або ексклюзивними права, що надані за результатами конкурсів (тендерів, процедур закупівель), інформація про проведення яких разом з критеріями відбору попередньо оприлюднювалася та була наявна у публічному доступі, можливість участі у таких конкурсах (тендерах, процедурах закупівель) не була обмежена та якщо надання таких прав здійснювалося на основі об'єктивних критеріїв.

Окрім цього частиною 2 статті 2 Закону передбачено, що для цілей пункту 4 частини 1 статті 2 Закону діяльність в окремих сферах господарювання – діяльність, що здійснюється в одній або декількох із сфер, визначених даною нормою.

В той же час при обранні виду закупівель, вартісні межі, визначені законодавство, будуть різнитись саме для категорії замовників, визначених в пункті 4 частини 1 статті 2 Закону.

Обрання виду закупівлі

Обрання виду закупівлі є одним із ключових етапів закупівельного процесу. Замовник обирає вид закупівлі залежно від:

• очікуваної вартості предмета закупівлі;
• предмета закупівлі (товари, роботи, послуги);
• категорії замовника;
• наявності / відсутності підстав для застосування виключень;
• джерела фінансування.

Тобто, обрання виду закупівлі буде залежати від потреби замовника з урахуванням вартісних меж предмета закупівлі, від самого предмета закупівлі – товарів, робіт чи послуг, наявності / відсутності підстав для застосування виключень, а в окремих випадках – ще й від джерела фінансування закупівлі чи норм супутніх нормативно-правових актів.

Особливості надають замовнику альтернативу у вибору виду закупівлі в залежності від річної вартості предмета закупівлі. Важливо підкреслити, що кожен вид закупівлі має як свої переваги, так і недоліки, які слід ретельно дослідити аби обрати вид закупівлі, який буде відповідати не лише нормам законодавства, але й вимогам замовника.

Закупівля без використання електронної системи закупівель, як «допорогова» закупівля

Законодавча норма: пункт 11 Особливостей.

Умови застосування: у разі застосування норм пункту 11 Особливостей застосовуються наступні вартісні межі для:

• товарів і послуг – є меншою, ніж 200 тис. гривень (для замовників, визначених пунктами 1 - 3 частини першої статті 2 Закону);
• робіт – є меншою, ніж 1,5 млн. гривень (для замовників, визначених пунктами 1 - 3 частини першої статті 2 Закону);
• товарів і послуг – є меншою, ніж 1 млн. гривень (для замовників, визначених пунктом 4 частини першої статті 2 Закону);
• робіт – є меншою, ніж 5 млн. гривень (для замовників, визначених пунктом 4 частини першої статті 2 Закону).

Що оприлюднюємо в електронній системі закупівель та в які строки:

• у разі здійснення закупівлі без використання електронної системи закупівель, вартість якої є меншою, ніж 50 тис. гривень, замовник оприлюднює річний план закупівель або зміни до нього – протягом 5 робочих днів з дня його затвердження (частина 1 статті 4 Закону);
• у разі здійснення закупівель без використання електронної системи закупівель замовник вносить інформацію про таку закупівлю до річного плану та оприлюднює в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель – не пізніше ніж через 10 робочих днів з дня укладення договору (абзац 1 пункту 3-8 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону);
• у разі укладення договорів про закупівлю без використання електронної системи закупівель, зазначених в абзацах 2, 3 частини 2 статті 41 Закону, звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, оприлюднюється протягом 3 робочих днів з дня укладення договору (абзац 2 пункту 3-8 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону та пункт 10 частини 1 статті 10 Закону);
• в замовника відсутній обов’язок оприлюднювати договір, додатки до нього чи зміни до договору – такі дії здійснюються виключно за бажанням замовника;
• законодавчо також відсутній обов’язок оприлюднювати звіт про виконання договору, проте рекомендуємо оприлюднювати його для мінімізації ризиків початку моніторингу та виявлення порушень.
• звіт про виконання договору про закупівлю оприлюднюється протягом протягом 20 робочих днів з дня виконання сторонами договору про закупівлю або закінчення строку дії договору про закупівлю, за умови його виконання сторонами, або його розірвання (пункт 12 частини 1 статті 10 Закону).

Закупівля без використання електронної системи закупівель за виключеннями визначеними пунктом 9-2 Особливостей

Законодавча норма: пункт 9-2 Особливостей.

Умови застосування: лише у випадках, визначених пунктом 9-2 Особливостей. При цьому до 31.12.2026 застосовуються наступні вартісні межі для:

• товарів і послуг – становить або перевищує 200 тис. гривень (для замовників, визначених пунктами 1 - 3 частини першої статті 2 Закону);
• робіт – становить або перевищує 1,5 млн. гривень (для замовників, визначених пунктами 1 - 3 частини першої статті 2 Закону);
• товарів і послуг – становить або перевищує 1 млн. гривень (для замовників, визначених пунктом 4 частини першої статті 2 Закону);
• робіт – становить або перевищує 5 млн. гривень (для замовників, визначених пунктом 4 частини першої статті 2 Закону).

Що оприлюднюємо в електронній системі закупівель та в які строки:

• річний план закупівель або зміни до нього оприлюднюються протягом 5 робочих днів з дня його затвердження (частина 1 статті 4 Закону);
• звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, оприлюднюється не пізніше ніж через 10 робочих днів з дня укладення договору (абзац 1 пункту 3-8 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону);
• обґрунтування у формі розпорядчого рішення замовника або іншого документа готується уповноваженою особою або іншою службовою (посадовою) особою замовника та погоджується (затверджується) керівником замовника або іншою особою, визначеною керівником замовника – оприлюднюється разом із звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель (абзац 6 пункту 9-2 Особливостей);
• у разі укладення договорів про закупівлю без використання електронної системи закупівель, зазначених в абзацах 2, 3 частини 2 статті 41 Закону, звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, оприлюднюється протягом 3 робочих днів з дня укладення договору (пункт 10 частини 1 статті 10 Закону);
• пунктом 10 частини першої статті 10 Закону передбачено оприлюднення договору про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі;
• у разі укладення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці 2 частини 1 статті 41 Закону, до такого звіту додаються документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси у машинозчитувальному форматі;
• у разі укладення договору про закупівлю відповідно до пункту 9-2 Особливостей (крім договору про закупівлю, зазначеного в абзацах 2, 3 частини 1 статті 41 Закону) замовник не пізніше ніж через 10 робочих днів з дня укладення такого договору розміщує в електронній системі закупівель договір про закупівлю та додатки до нього, що автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель через 90 днів з дня припинення або скасування правового режиму воєнного стану в Україні;
• у разі внесення змін до договору про закупівлю, укладеного відповідно до підпункту 1 пункту 9-2 Особливостей (крім договору про закупівлю, зазначеного в абзацах 2, 3 частини 1 статті 41 Закону), у випадках, передбачених пунктом 19 цих особливостей, разом з повідомленням про внесення змін до договору про закупівлю та / або про ціни на матеріальні ресурси замовник розміщує в електронній системі закупівель зміни до договору про закупівлю, що автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель через 90 днів з дня припинення або скасування правового режиму воєнного стану в Україні;
• у разі внесення змін до істотних умов договору про закупівлю, укладеного відповідно до підпункту 2 пункту 9-2 Особливостей (крім договору про закупівлю, зазначеного в абзацах 2, 3 частини 1 статті 41 Закону), протягом трьох робочих днів з дня їх внесення до договору про закупівлю замовник розміщує в електронній системі закупівель такі зміни до договору про закупівлю, що автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель через 90 днів з дня припинення або скасування правового режиму воєнного стану в Україні;
• у разі внесення змін до істотних умов договору про закупівлю, зазначеного в абзацах 2, 3 частини 1 статті 41 Закону, укладеного відповідно до підпункту 2 пункту 9-2 Особливостей, та / або складення договірної ціни, уточненої (узгодженої) відповідно до затвердженої проектної документації до договору про закупівлю, зазначеного в абзаці 3 частини 1 статті 41 Закону, укладеного відповідно до підпункту 2 пункту 9-2 Особливостей, разом з повідомленням про внесення змін до договору про закупівлю та / або про ціни на матеріальні ресурси замовник оприлюднює в електронній системі закупівель інформацію, визначену пунктом 11 частини 1 статті 10 Закону, у порядку та на умовах, що ним визначені;
• пунктом 11 частини 1 статті 10 Закону передбачено що повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю та / або про ціни на матеріальні ресурси оприлюднюється протягом 3 робочих днів з дня: внесення змін до договору про закупівлю у випадках, передбачених частиною 5 статті 41 Закону. До такого повідомлення додаються зміни до договору про закупівлю (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, в разі зміни цін на них) у машинозчитувальному форматі (у разі внесення змін до договорів, зазначених в абзацах 2, 3 частини 1 статті 41 Закону); складання договірної ціни, уточненої відповідно до затвердженої проектної документації до договору про закупівлю, зазначеного в абзаці 3 частини 1 статті 41 Закону. До такого повідомлення додається уточнена договірна ціна (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі;
• законодавчо також відсутній обов’язок оприлюднювати звіт про виконання договору, проте рекомендуємо оприлюднювати його для мінімізації ризиків початку моніторингу та виявлення порушень.
• звіт про виконання договору про закупівлю оприлюднюється протягом протягом 20 робочих днів з дня виконання сторонами договору про закупівлю або закінчення строку дії договору про закупівлю, за умови його виконання сторонами, або його розірвання (пункт 12 частини 1 статті 10 Закону).

Закупівля із використанням електронного каталогу (запит пропозицій постачальників) для товарів

Законодавча норма: пункти 10, 11 та 11-1 Особливостей.

Умови застосування: у разі застосування норм пункту 10 Особливостей застосовуються наступні вартісні межі для:

• товарів і послуг – становить або перевищує 200 тис. гривень (для замовників, визначених пунктами 1 - 3 частини першої статті 2 Закону);
• робіт – становить або перевищує 1,5 млн. гривень (для замовників, визначених пунктами 1 - 3 частини першої статті 2 Закону);
• товарів і послуг – становить або перевищує 1 млн. гривень (для замовників, визначених пунктом 4 частини першої статті 2 Закону);
• робіт – становить або перевищує 5 млн. гривень (для замовників, визначених пунктом 4 частини першої статті 2 Закону).

У разі застосування норм пункту 11 Особливостей застосовуються наступні вартісні межі для:

• товарів і послуг – є меншою, ніж 200 тис. гривень (для замовників, визначених пунктами 1 - 3 частини першої статті 2 Закону);
• робіт – є меншою, ніж 1,5 млн. гривень (для замовників, визначених пунктами 1 - 3 частини першої статті 2 Закону);
• товарів і послуг – є меншою, ніж 1 млн. гривень (для замовників, визначених пунктом 4 частини першої статті 2 Закону);
• робіт – є меншою, ніж 5 млн. гривень (для замовників, визначених пунктом 4 частини першої статті 2 Закону).

У разі застосування норм пункту 11-1 Особливостей застосовуються наступні вартісні межі для:

• лікарських засобів та медичних виробів (в тому числі дезінфекційних засобів), які наявні в Додатку 1 до Особливостей – становить або перевищує 50 тис. гривень (для замовників, які є закладами охорони здоров’я або структурними підрозділами з питань охорони здоров'я обласних та Київської міської державних (військових) адміністрацій).

Що оприлюднюємо в електронній системі закупівель та в які строки:

• річний план закупівель або зміни до нього оприлюднюються протягом 5 робочих днів з дня його затвердження (частина 1 статті 4 Закону);
• запит пропозицій постачальників оприлюднюється через електронну систему закупівель, шляхом заповнення електронних форм з окремими полями (пункт 57 Порядку № 822);
• строк подання постачальником ціни пропозиції не може становити менш як 2 робочих дні з дня оприлюднення замовником запиту пропозицій постачальників в електронній системі закупівель (пункт 57 Порядку № 822);
• запит пропозицій постачальників повинен містити проєкт договору з обов’язковим зазначенням підстав та у разі потреби із зазначенням порядку зміни його умов (пункт 57 Порядку № 822);
• розгляд пропозиції постачальника, що за результатами оцінки визначена економічно вигідною, не повинен перевищувати двох робочих днів з дня визначення економічно вигідної пропозиції. Такий строк може бути аргументовано продовжено замовником до 5 робочих днів. У разі продовження строку розгляду пропозиції постачальника, що за результатами оцінки визначена економічно вигідною, замовник оприлюднює повідомлення в електронній системі закупівель протягом одного дня з дня прийняття відповідного рішення (пункт 62 Порядку № 822);
• у разі відхилення пропозиції переможця відбору замовник оприлюднює таке рішення із зазначенням причин такого відхилення в електронній системі закупівель протягом 1 робочого дня з дня його прийняття (пункт 64 Порядку № 822);
• у разі відміни запиту пропозицій постачальників замовник обов’язково зазначає причину такої відміни. У разі відміни запиту пропозицій постачальників замовник оприлюднює таке рішення в електронній системі закупівель протягом 1 робочого дня з дня його прийняття (пункт 65 Порядку № 822);
• замовник укладає договір з переможцем відбору не пізніше ніж через 5 календарних днів з дня оприлюднення повідомлення про намір укласти договір. У разі обґрунтованої потреби строк укладення договору може бути продовжений до 10 календарних днів (пункт 66 Порядку № 822);
• за результатами проведеного відбору постачальника через електронний каталог замовник оприлюднює звіт про договір, укладений без використання електронної системи закупівель, протягом 3 робочих днів з дня укладення договору про закупівлю (пункт 68 Порядку № 822 та пункт 13 частини 1 статті 10 Закону);
• пунктом 10 частини 1 статті 10 Закону передбачено оприлюднення договору про закупівлю та всі додатки до нього протягом 3 робочих днів з дня його укладення;
• пунктом 11 частини 1 статті 10 Закону передбачено що повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю оприлюднюється протягом 3 робочих днів з дня: внесення змін до договору про закупівлю. До такого повідомлення додаються зміни до договору про закупівлю;
• звіт про виконання договору про закупівлю оприлюднюється протягом протягом 20 робочих днів з дня виконання сторонами договору про закупівлю або закінчення строку дії договору про закупівлю, за умови його виконання сторонами, або його розірвання (пункт 12 частини 1 статті 10 Закону).

Відкриті торги у порядку визначеному Особливостями

Законодавча норма: пункт 10 Особливостей.

Умови застосування: у разі застосування норм пункту 10 Особливостей застосовуються наступні вартісні межі для:

• товарів і послуг – становить або перевищує 200 тис. гривень (для замовників, визначених пунктами 1 - 3 частини першої статті 2 Закону);
• робіт – становить або перевищує 1,5 млн. гривень (для замовників, визначених пунктами 1 - 3 частини першої статті 2 Закону);
• товарів і послуг – становить або перевищує 1 млн. гривень (для замовників, визначених пунктом 4 частини першої статті 2 Закону);
• робіт – становить або перевищує 5 млн. гривень (для замовників, визначених пунктом 4 частини першої статті 2 Закону).

Що оприлюднюємо в електронній системі закупівель та в які строки:

• річний план закупівель або зміни до нього оприлюднюються протягом 5 робочих днів з дня його затвердження (частина 1 статті 4 Закону);
• оголошення про проведення відкритих торгів та тендерну документацію не пізніше ніж за 15 днів до кінцевого строку подання тендерних пропозицій (пункт 24 Особливостей);
• строк для подання тендерних пропозицій не може бути менше ніж 15 днів з дня оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів в електронній системі закупівель (пункт 34 Особливостей);
• фізична / юридична особа має право не пізніше ніж за три дні до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та / або оголошення про проведення відкритих торгів та / або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру (далі – звернення). Усі звернення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом 3 днів з дня їх оприлюднення надати відповідь на звернення та оприлюднити його в електронній системі закупівель (абзац 2 пункту 54 Особливостей);
• зміни до тендерної документації та / або оголошення про проведення відкритих торгів у машинозчитувальному форматі розміщуються в електронній системі закупівель протягом одного дня з дати прийняття рішення про їх внесення, таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації та / або оголошення про проведення відкритих торгів до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше чотирьох днів (абзаци 3-4 пункту 54 Особливостей);
• строк розгляду тендерної пропозиції / пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати 5 робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції. Такий строк може бути аргументовано продовжено замовником до 20 робочих днів. У разі продовження строку замовник оприлюднює повідомлення в електронній системі закупівель протягом 1 дня з дня прийняття відповідного рішення (частина 10 статті 29 Закону);
• якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та / або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та / або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж 2 робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель (пункт 43 Особливостей);
• інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення, протягом 1 дня з дати ухвалення рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель (пункт 46 Особливостей);
• повідомлення про намір укласти договір про закупівлю автоматично формується електронною системою закупівель протягом 1 дня з дати оприлюднення замовником рішення про визначення переможця процедури закупівлі в електронній системі закупівель (абзац 2 пункту 49 Особливостей);
• з метою забезпечення права на оскарження рішень замовника до органу оскарження договір про закупівлю не може бути укладено раніше ніж через 5 днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю (абзац 3 пункту 49 Особливостей);
• замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладення договору може бути продовжений до 60 днів (абзац 3 пункту 49 Особливостей);
• у разі відміни відкритих торгів замовник протягом 1 робочого дня з дати прийняття відповідного рішення зазначає в електронній системі закупівель підстави прийняття такого рішення (пункт 50 Особливостей);
• пунктом 10 частини 1 статті 10 Закону передбачено оприлюднення договору про закупівлю та всі додатки до нього протягом 3 робочих днів з дня його укладення (абзац 2 пункт 10 Особливостей);
• пунктом 11 частини 1 статті 10 Закону передбачено що повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю та / або про ціни на матеріальні ресурси оприлюднюється протягом 3 робочих днів з дня: внесення змін до договору про закупівлю у випадках, передбачених частиною 5 статті 41 Закону. До такого повідомлення додаються зміни до договору про закупівлю (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, в разі зміни цін на них) у машинозчитувальному форматі (у разі внесення змін до договорів, зазначених в абзацах 2, 3 частини 1 статті 41 Закону); складання договірної ціни, уточненої відповідно до затвердженої проектної документації до договору про закупівлю, зазначеного в абзаці 3 частини 1 статті 41 Закону. До такого повідомлення додається уточнена договірна ціна (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі;
• звіт про виконання договору про закупівлю оприлюднюється протягом протягом 20 робочих днів з дня виконання сторонами договору про закупівлю або закінчення строку дії договору про закупівлю, за умови його виконання сторонами, або його розірвання (пункт 12 частини 1 статті 10 Закону);
• на строки проведення закупівлі може значною мірою вплинути оскарження дій / рішень / бездіяльності замовника.

Переговорна процедура за виключеннями, визначеними пунктом 13 Особливостей

Законодавча норма: пункт 10 Особливостей із врахуванням вимог пункту 13 Особливостей.

Умови застосування: лише за наявності виключень, передбачених пунктом 13 Особливостей. При цьому разі застосування норм пункту 10 Особливостей із врахуванням вимог пункту 13 Особливостей застосовуються наступні вартісні межі для:

• товарів і послуг – становить або перевищує 200 тис. гривень (для замовників, визначених пунктами 1 - 3 частини першої статті 2 Закону);
• робіт – становить або перевищує 1,5 млн. гривень (для замовників, визначених пунктами 1 - 3 частини першої статті 2 Закону);
• товарів і послуг – становить або перевищує 1 млн. гривень (для замовників, визначених пунктом 4 частини першої статті 2 Закону);
• робіт – становить або перевищує 5 млн. гривень (для замовників, визначених пунктом 4 частини першої статті 2 Закону).

Що оприлюднюємо в електронній системі закупівель та в які строки:

• річний план закупівель або зміни до нього оприлюднюються протягом 5 робочих днів з дня його затвердження (частина 1 статті 4 Закону);
• повідомлення про намір укласти договір про закупівлю оприлюднюється в електронній системі закупівель протягом 1 дня після ухвалення рішення (пункт 13 Особливостей);
• в складі повідомлення про намір укласти договір про закупівлю зазначається обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі, експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов для застосування переговорної процедури закупівлі (пункт 13 Особливостей);
• замовник має право укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі у строк не раніше ніж через 5 днів (3 дні у разі застосування переговорної процедури закупівлі з підстав, визначених підпунктом 3 пункту 13 Особливостей, а також у разі закупівлі нафти, нафтопродуктів сирих, електричної енергії, послуг з її постачання та розподілу, постачання теплової енергії для задоволення потреб опалення, постачання гарячої води, електронних комунікаційних послуг, послуг з централізованого водопостачання та / або водовідведення та послуг з перевезення залізничним транспортом загального користування) з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю (пункт 13 Особливостей);
• пунктом 10 частини 1 статті 10 Закону передбачено оприлюднення договору про закупівлю та всі додатки до нього протягом 3 робочих днів з дня його укладення (абзац 2 пункт 10 Особливостей);
• переговорна процедура закупівлі може бути відмінена замовником, а тому числі частково (за лотом) (пункт 13 Особливостей);
• у разі укладення договору про закупівлю відповідно до підпунктів 8 і 9 цього пункту замовник протягом 3 робочих днів з дня його укладення розміщує в електронній системі закупівель договір про закупівлю та додатки до нього (зокрема документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі (у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці 2 частини 1 статті 41 Закону), що автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель через 90 днів з дня припинення або скасування правового режиму воєнного стану в Україні (пункт 13 Особливостей);
• у разі внесення змін до договору про закупівлю, укладеного відповідно до підпунктів 8 і 9 цього пункту, у випадках, передбачених пунктом 19 цих особливостей, разом з повідомленням про внесення змін до договору про закупівлю та / або про ціни на матеріальні ресурси замовник розміщує в електронній системі закупівель зміни до договору про закупівлю, що автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель через 90 днів з дня припинення або скасування правового режиму воєнного стану в Україні (пункт 13 Особливостей);
• звіт про виконання договору про закупівлю оприлюднюється протягом протягом 20 робочих днів з дня виконання сторонами договору про закупівлю або закінчення строку дії договору про закупівлю, за умови його виконання сторонами, або його розірвання (пункт 12 частини 1 статті 10 Закону);
• на строки проведення закупівлі може значною мірою вплинути оскарження дій / рішень / бездіяльності замовника.

Шпаргалка щодо мінімальних термінів укладення договору / договору про закупівлю за кожним з видів закупівлі

Вид закупівлі	Мінімальні строки здійснення закупівель
Закупівля без використання електронної системи закупівель, як «допорогова» закупівля	Мінімальна тривалість здійснення прямої «допорогової» закупівлі становить 1 календарний день.
Відкриті торги у порядку, визначеному Особливостями	Мінімальна тривалість процедури закупівлі відкриті торги становить мінімум 22 календарні дні: строк подання тендерних пропозицій (15 днів) + день аукціону (1 день) + мінімальний строк розгляду пропозиції (1 день, який може співпадати з днем аукціону) + мінімальний строк укладання договору про закупівлі (6 днів). На строки проведення закупівлі може значною мірою вплинути оскарження дій / рішень / бездіяльності замовника.
Запит пропозицій постачальників	Мінімальна тривалість запиту пропозицій постачальників становить мінімум 3 календарні дні: строк подання пропозицій (2 робочих дні) + мінімальний строк розгляду пропозиції (1 день) + мінімальний строк укладання договору про закупівлі (1 день, який може співпадати з днем визначення постачальника відбору переможцем).
Закупівля без використання електронної системи закупівель за виключеннями визначеними пунктом 9-2 Особливостей	Мінімальна тривалість здійснення прямої закупівлі відповідно до виключень, передбачених пунктом 9-2 Особливостей, становить 1 календарний день.
Переговорна процедура за виключеннями, визначеними пунктом 13 Особливостей	Мінімальна тривалість переговорної процедури становить 5 календарних дні – це мінімальний строк укладання договору про закупівлі (в окремих винятках – 3 календарні дні). На строки проведення закупівлі може значною мірою вплинути оскарження дій / рішень / бездіяльності замовника.