З 01.09.2026 Постановою Кабінету Міністрів України від 15.07.2026 № 957 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 і від 11 листопада 2022 р. № 1275» (далі – Постанова № 957) пункт 13 Особливостей викладено в новій редакції, якою передбачено вичерпний перелік випадків застосування переговорної процедури закупівлі, а також порядок її проведення та оприлюднення інформації в електронній системі закупівель. Тож з 01.09.2026 замовник не має можливості укласти новий «прямий» договір про закупівлю на підставі виключення, яке було передбачене пунктом 13 Особливостей у попередній редакції.
Тому у зв’язку зі зміною редакції пункту 13 Особливостей у замовників може виникнути питання: якщо договір про закупівлю було укладено до 01.09.2026 за виключенням, визначеним пунктом 13 Особливостей, яке з цієї дати виключено, чи повинен замовник розірвати такий договір?
Договір про закупівлю укладено за виключенням згідно пункту 13 Особливостей, який з 01.09.2026 виключений з Особливостей: чи потрібно його розривати?
Для врегулювання переходу від попереднього до нового порядку Постановою № 957 передбачено відповідні перехідні положення. Зокрема, встановлено:
- закупівлі товарів, робіт і послуг, розпочаті до набрання чинності цією постановою, завершуються в порядку, який діяв до набрання чинності цією постановою;
- у разі укладення договору про закупівлю відповідно до підпунктів 13, 15, 17, 18, 20, 21, 26 пункту 13 Особливостей, до набрання чинності цією постановою інформація та документи розміщуються в електронній системі закупівель та оприлюднюються нею в порядку, який діяв до набрання чинності цією постановою.
Таким чином, Постановою № 957 визначено перехідний порядок застосування нової редакції Особливостей. Зокрема, для закупівель, розпочатих до 01.09.2026, передбачено їх завершення за правилами, що діяли до набрання чинності Постановою № 957.
Окремо врегульовано питання щодо договорів про закупівлю, укладених до набрання чинності Постановою № 957 за визначеними підпунктами пункту 13 Особливостей. Для таких договорів законодавець зберіг попередній порядок розміщення та оприлюднення інформації і документів в електронній системі закупівель.
Водночас Постановою № 957 не встановлено обов’язку замовників розривати договори про закупівлю, укладені до 01.09.2026 відповідно до виключень, передбачених на той момент пунктом 13 Особливостей, навіть якщо відповідне виключення надалі було виключено з його нової редакції.
Отже, договір про закупівлю, правомірно укладений до 01.09.2026 за чинним на той момент винятком визначеним пунктом 13 Особливостей, продовжує виконуватися сторонами, незважаючи на подальше виключення такого винятка з норм Особливостей. Водночас закупівля, в межах якої укладено відповідний договір про закупівлю, завершується за порядком, що діяв до набрання чинності Постановою № 957.
Таким чином, виключення з Особливостей винятку, визначеного пунктом 13 Особливостей, на підставі якого до 01.09.2026 було укладено договір про закупівлю, не є підставою для розірвання такого договору.
Підсумки
Отже, договір про закупівлю, правомірно укладений до 01.09.2026 за винятком, визначеним пунктом 13 Особливостей, не потребує розірвання у зв’язку з подальшим виключенням такого винятку з Особливостей.
