Алгоритм проведення допорогових закупівель товарів / робіт / послуг за кошти Ukraine Facility

Для початку замовнику необхідно визначити джерело фінансування закупівлі, в тому числі чи це кошти виділені в рамках Ukraine Facility. Це можна зробити самостійно, за допомогою Індикаторів Плану для Ukraine Facility 2024-2027, який доступний за посиланням або шляхом звернення до головних розпорядників бюджетних коштів або органів місцевого самоврядування тощо, через які проходило затвердження рішення про виділення коштів. Враховуючи підвищену увагу до таких закупівель рекомендуємо замовникам, які не впевнені чи фінансується певна закупівля в рамках реалізації інструменту Ukraine Facility, офіційно звертатися до органів, зазначених вище для інформування  / роз’яснення.

До формування опису предмета закупівлі рекомендується залучати відповідних фахівців замовника, які відповідають за подальше використання товарів, виконання робіт та надання послуг, що будуть закуплені, а у разі відсутності таких фахівців – залучати експертів на договірних засадах. До прикладу, у закупівлі майже будь-якого товару відповідальний підрозділ може сформувати необхідну потребу із детальним описом предмета закупівлі, використовуючи інформацію із сайтів виробників, інтернет-магазинів тощо. Щодо закупівлі робіт, то тут алгоритм значно складніший та замовник має попередньо закупити проєктну документацію. В поточному ремонті ситуацію схожа, якщо замовник не має кваліфікованого працівника, тоді здійснюється закупівля кошторисної документації.

Найпоширенішим та зрозумілим варіантом для замовника буде направлення потенційним постачальником товару чи надавачам послуг запитів комерційних (цінових) пропозицій. При закупівлі робіт чи послуг з поточного ремонту замовнику варто направити комерційні пропозиції із додаванням проєктної документації у разі закупівлі робіт чи кошторисної документації / дефектного акту у разі закупівлі поточного ремонту.

Під час формування запиту комерційних (цінових) пропозицій замовнику необхідно зазначити, що закупівля буде здійснюватися за кошти Ukraine Facility відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами) з урахуванням Особливостей, вимог Рамкової угоди між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, яка ратифікована Законом України від 06.06.2024 № 3786-IX та Порядку управління, моніторингу та контролю за виконанням Плану України, затвердженого Постановою Кабміну від 15.11.2024 № 1318. 

Пошук потенційних постачальників / надавачів послуг / підрядників найзручніше робити за допомогою сервісу bi.prozorro. Для цього необхідно зайти за посилання, обрати додаток «Етапи закупівель 2024-2025» – «Учасники 2024-2025». Після цього налаштувати фільтри, наприклад, обрати рік, код за ЄЗС, регіон замовника тощо. На завершення додати поле «Контакти» та завантажити дані.

Замовник для кожного предмета закупівлі, який фінансується за кошти Ukraine Facility має обрати один вид закупівлі, наприклад: якщо замовником здійснюється закупівля капітального ремонту будівлі  за кодом  ДК 021:2015: 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт шляхом укладення допорового договору, то всі подальші закупівлі робіт за цим об’єктом та за кошти Ukraine Facility, мають здійснюватися виключно шляхом укладення допорогового договору. Це обумовлено нормою пункту 80 Особливостей – у рамках виконання заходів (кроків), передбачених Планом України, замовники здійснюють закупівлі: 

• товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких є меншою, ніж 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких є меншою, ніж 200 тис. гривень, робіт, вартість яких є меншою, ніж 1,5 млн. гривень, шляхом укладення договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель або в порядку, передбаченому абзацом другим цього пункту, з урахуванням положень, визначених цим розділом особливостей 

В свою чергу сполучник «або» уживається: 

• на означення того, що з ряду перелічуваних предметів (явищ і т. ін.) можливий тільки один; 
• аби підкреслити взаємовиключення перелічуваних предметів, явищ і т. ін.. 

Тому перед обрання виду закупівлі замовнику варто проаналізувати річну потребу по предмету закупівлі, що буде “закриватися” саме за кошти Ukraine Facility.

Враховуючи, що договір, який укладатиметься за результатами допорогової закупівлі, незалежно від вартості предмета закупівлі на рік, є договором про закупівлю, то такий договір повинен містити:

1) перелік істотних умов договору

2) підстави зміни його істотних та неістотних умов. Важливо відзначити, що підстави для внесення змін до істотних умов договору про закупівлю мають відповідати тим, що визначені у пункті 19 Особливостей;

3) порядок зміни його істотних та неістотних умов;

4) про те, що постачальник товарів / виконавець робіт / надавач послуг, під час подання документів для здійснення оплати за таким договором про закупівлю повинен надавати замовнику:

• документ, що підтверджує країну походження кожного товару, кожного товару у складі закупівель послуг, кожного товару та / або матеріального ресурсу у складі закупівель послуг з поточного ремонту / робіт, який постачатиметься за результатом такої оплати / поставлений (сертифікат про походження товару або засвідчену декларацію про походження товару, або декларацію про походження товару, або сертифікат про регіональне найменування товару);
• інформацію про те, що до нього, його кінцевих бенефіціарних власників, членів або учасників (акціонерів) не застосовано обмежувальні заходи у вигляді санкцій Європейського Союзу та вони не включені до санкційного списку Європейського Союзу. Зазначена інформація підтверджується шляхом формування файла у форматі PDF на сайті www.sanctionsmap.eu (файл у форматі PDF повинен бути сформованим не раніше ніж за чотири дні до дати його подання);
• інформацію про те, що до субпідрядника/співвиконавця, особисто або його кінцевих бенефіціарних власників, членів або учасників (акціонерів) юридичної особи — субпідрядника / співвиконавця не застосовано обмежувальні заходи у вигляді санкцій Європейського Союзу та вони не включені до санкційного списку Європейського Союзу. Зазначена інформація підтверджується шляхом формування файла у форматі PDF на сайті www.sanctionsmap.eu (файл у форматі PDF повинен бути сформованим не раніше ніж за чотири дні до дати його подання);

5) підстави для односторонньої відмови замовника від виконання такого договору про закупівлю в повному обсязі:

• постачальник товарів, виконавець робіт чи надавач послуг, з яким укладено договір про закупівлю відповідно до положень цього розділу, не зареєстрований (для юридичної особи) / не є громадянином (для фізичної особи) у прийнятній країні;
• постачальник товарів, виконавець робіт чи надавач послуг, з яким укладено договір про закупівлю, або його кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) такої юридичної особи став особою, до якої застосовано обмежувальні заходи у вигляді санкцій Європейського Союзу та / або така особа потрапила до санкційних списків Європейського Союзу;
• постачальник товарів, виконавець робіт чи надавач послуг, з яким укладено договір про закупівлю, під час подання документів для здійснення оплати за таким договором про закупівлю не надав замовнику документ, що підтверджує країну походження кожного товару, кожного товару у складі закупівель послуг, кожного товару та / або матеріального ресурсу у складі закупівель послуг з поточного ремонту / робіт, який постачатиметься за результатом такої оплати / поставлений, або країну походження такого товару та/або матеріального ресурсу не включено до переліку прийнятних країн;

6) конкретний крок Плану України;

7) емблему Європейського Союзу разом за написом «фінансується Європейським Союзом – Ukraine Facility» або «співфінансується Європейським Союзом – Ukraine Facility»;

8) інформацію про те, що зміст висвітленої інформації не обов’язково відображає позицію Європейського Союзу. Таку інформацію можна зазначити у нижньому колонтитулі;

9) забезпечення сторонами строків зберігання документів (стаття 17 Рамкової угоди);

10) додаток  “Інформацію із цінами на матеріальні ресурси” (у разі закупівлі робіт чи послуг з поточного ремонту згідно абзаців 2 та 3 частини 1 статті 41 Закону).

У надпорогових закупівлях замовник має визначати очікувану вартість як певне середнє значення можливих  ринкових цін. Таким чином замовник може забезпечити рівні умови для майбутніх учасників ВТ чи ЗПП. Але у допорогових закупівлях замовник сам обирає потенційного постачальника / надавача послуг / підрядника без участі ЕСЗ і, відповідно, це має бути суб’єкт із найменшою ціною. Тож, замовник із числа запропонованих комерційних (цінових) пропозицій варто обрати одну –  із найкращою ціною (за умови відповідності вимогам, визначених у запиті замовника). Адже незалежно від способу здійснення закупівлі замовник повинен дотримуватися принципу максимальної економії, ефективності та пропорційності.

Закон з урахуванням Особливостей не містить вимог щодо необхідності документально  підтверджувати очікувану вартість закупівлі, але рекомендуємо це робити. Певно що в кожному моніторингу Держаудитслужба надсилає запити замовнику на пояснення, в яких просить надати саме документальне підтвердження визначення очікуваної вартості закупівлі та навіть розрахунки очікуваної вартості. А до закупівель за кошти Ukraine Facility ще більше уваги. Документальним підтвердженням можуть слугувати запити комерційних пропозицій, отримані відповіді та проведений замовником аналіз такої інформації.

Під час укладення допорогового договору про закупівлю замовник повинен дотримуватися зобов’язань, які фактично покладені на нього і нормами Особливостей (у вигляді заборон та нових змін), і Рамковою угодою, а також іншим законодавством. Для того, щоб не допустити укладення договору із “ризиковим” постачальником / виконавцем / підрядником доцільно перед укладенням такого договору здійнити його перевірку в тому числі шляхом отримання ряду документів, а також для узгодження проєкту договору, який містить дещо специфічні умови порівняно із “звичайними” договорами. Такі документи рекомендуємо вимагати станом на дату укладення договору про закупівлю.

Крім того, на виконання пункту 90 Особливостей разом зі звітом про договір про закупівлю, укладений без використання ЕСЗ замовник повинен також завантажити документи згідно даного пункту. Для цього замовнику варто сформувати та направити відповідний лист на адресу постачальника / виконавця / підрядника. Приклад такого листа буде доступний у розділі “Документи” – “Приклади протоколів для проведення «допорогових» закупівель за кошти Ukraine Facility”.

Під час оприлюднення річного плану або змін до нього в ЕСЗ замовник має враховувати вимоги статті 4 Закону з урахуванням положень Особливостей. Відповідно річний план або зміни до нього мають містити наступну інформацію про:

1. найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань, його категорія; 
2. назву предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником (у разі поділу на лоти такі відомості повинні зазначатися стосовно кожного лота) та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності); 
3. розмір бюджетного призначення та / або очікувана вартість предмета закупівлі; 
4. код економічної класифікації видатків бюджету (для бюджетних коштів); 
5. вид закупівлі та орієнтовний початок проведення. 
6. джерело фінансування закупівлі;
7. адміністративно-територіальна класифікація (КАТОТТГ), за умови, що джерелом фінансування є місцевий бюджет;
8. код класифікації видатків (ТПКВКМБ), за умови, що джерелом фінансування є місцевий бюджет;
9. захід (крок), передбачений Планом України, у рамках якого здійснюється закупівля; 
10. код програмної класифікації видатків та кредитування відповідного бюджету (у разі коли джерелом фінансування закупівлі є державний або місцевий бюджет);
11. те, що закупівля «фінансується Європейським Союзом – Ukraine Facility» або «співфінансується Європейським Союзом – Ukraine Facility».

Таку інформацію варто дізнатися ще на етапі планування закупівель.

Важливо: не зазначення всієї необхідної інформації у річному плані може тягнути за собою адміністративну відповідальність у вигляді накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника у розмірі 1 700 грн.

Під час укладення договору замовник повинен отримати від постачальника / виконавця / підрядника документи, які необхідні для наступного етапу:

1. документ, що підтверджує країну реєстрації (для юридичної особи) / інформацію про громадянство (для фізичної особи) у прийнятній країні постачальника товару (товарів), надавача послуг (послуги) та виконавця робіт, з яким укладено договір про закупівлю;
2. інформацію про те, що постачальник (виконавець робіт, надавач послуг), з яким укладено договір про закупівлю, особисто та його кінцеві бенефіціарні власники, члени або учасники (акціонери) юридичної особи — постачальника товару (надавача послуг, виконавця робіт), з яким укладено такий договір про закупівлю, є особами, до яких не застосовано обмежувальні заходи у вигляді санкцій Європейського Союзу та вони не включені до санкційного списку Європейського Союзу. Зазначена інформація підтверджується шляхом формування файла у форматі PDF на сайті www.sanctionsmap.eu (файл у форматі PDF повинен бути сформованим не раніше ніж за чотири дні до дати його подання) або інформацію про незалучення субпідрядника / співвиконавця до виконання робіт / надання послуг;
3. інформацію в довільній формі, щодо країни походження товарів, товарів у складі закупівель послуг, товарів та / або матеріальних ресурсів у складі закупівель послуг з поточного ремонту / робіт;

У разі проведення допорогової закупівлі без використання ЕСЗ, замовник має протягом 3 робочих днів з дня укладення договору про закупівлю оприлюднити в ЕСЗ:

1. звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель. При цьому звіт має містити інформацію про те, що закупівля здійснюється в рамках Ukraine Facility, яка зазначається у полі «Донор».
2. документ, що підтверджує країну реєстрації (для юридичної особи) / інформацію про громадянство (для фізичної особи) у прийнятній країні постачальника товару (товарів), надавача послуг (послуги) та виконавця робіт, з яким укладено договір про закупівлю;
3. інформацію про те, що постачальник (виконавець робіт, надавач послуг), з яким укладено договір про закупівлю, особисто та його кінцеві бенефіціарні власники, члени або учасники (акціонери) юридичної особи — постачальника товару (надавача послуг, виконавця робіт), з яким укладено такий договір про закупівлю, є особами, до яких не застосовано обмежувальні заходи у вигляді санкцій Європейського Союзу та вони не включені до санкційного списку Європейського Союзу. Зазначена інформація підтверджується шляхом формування файла у форматі PDF на сайті www.sanctionsmap.eu (файл у форматі PDF повинен бути сформованим не раніше ніж за чотири дні до дати його подання);
4. інформацію в довільній формі, щодо країни походження товарів, товарів у складі закупівель послуг, товарів та / або матеріальних ресурсів у складі закупівель послуг з поточного ремонту / робіт;
5. договір про закупівлю разом з додатками до нього. І тут маємо цікавий момент. Пункт 90 Особливостей щодо оприлюднення  звіту направляє замовника до пункту 3-8 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону. І, якщо згадати, що допороговий договір на кошти Ukraine Facility стає договором про закупівлю, а строки для його оприлюднення визначає пункт 90 Особливостей, то якщо йдеться про договір по “прозорому будівництво” замовник повинен оприлюднити договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі та у форматі PDF.

Замовники на яких поширюється вимоги Постанови Кабміну від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів», а саме головні розпорядники бюджетних коштів (розпорядники бюджетних коштів нижчого рівня), суб`єкти господарювання державного сектору економіки обов’язково готують обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. Однак оприлюднювати таке обґрунтування на сайті не потрібно.

Якщо замовник під час здійснення допорогової закупівлі без використання ЕСЗ не може виконати умови, визначені пунктами 78 або 79 Особливостей, тоді він має право на укладення договору про закупівлю без використання ЕСЗ та застосування умов, передбачених пунктами 78 і 79 Особливостей. Але у річному плані замовник має:

• зазначити обґрунтування застосування такої підстави у довільній формі. Обґрунтування має містити один або декілька випадків, передбачених пунктами 3, 8 статті 5 Рамкової угоди (нагальна необхідність, недоступність послуг / товарів на ринках прийнятних країн або територій або інші належним чином обґрунтовані випадки, коли застосування правил прийнятності робить реалізацію проекту неможливою або надмірно складною, або коли поставки та матеріали не можуть бути отримані на розумних умовах у жодній з таких країн);
• додати документальне підтвердження застосування відповідного випадку (у вигляді, зокрема, але не виключно, офіційних листів, експертних висновків, листів від виробників або постачальників про відсутність товарів / робіт / послуг, рішень уповноважених органів, оформлених у довільній формі результатів аналізу ринку, проведеного замовником, довідок).

Крім того, пункт 91 Особливостей не визначає обов’язку замовнику оприлюднювати звіт про договір про закупівлю без використання ЕСЗ. Але, такий обов’язок визначає пункт 90 Особливостей “… закупівлі без застосування електронної системи закупівель, здійсненої відповідно до абзацу третього пункту 80 цих особливостей замовник не пізніше ніж через три робочих дні з дня укладення договору про закупівлю оприлюднює в електронній системі закупівель відповідно до пункту 3-8 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель…”

З урахуванням зазначеного та наявного обов’язку звітувати про договір про закупівлю без застосування пунктів 78, 79 Особливостей необхідно оприлюднити  протягом 3 робочих днів з дня укладення договору про закупівлю оприлюднити в ЕСЗ:

1. звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель. При цьому звіт має містити інформацію про те, що закупівля здійснюється в рамках Ukraine Facility, яка зазначається у полі «Донор»
2. інформацію про те, що постачальник (виконавець робіт, надавач послуг), з яким укладено договір про закупівлю, особисто та його кінцеві бенефіціарні власники, члени або учасники (акціонери) юридичної особи — постачальника товару (надавача послуг, виконавця робіт), з яким укладено такий договір про закупівлю, є особами, до яких не застосовано обмежувальні заходи у вигляді санкцій Європейського Союзу та вони не включені до санкційного списку Європейського Союзу. Зазначена інформація підтверджується шляхом формування файла у форматі PDF на сайті www.sanctionsmap.eu (файл у форматі PDF повинен бути сформованим не раніше ніж за чотири дні до дати його подання);
3. договір про закупівлю разом з додатками до нього. Якщо йдеться про договір по “прозорому будівництво” замовник повинен оприлюднити договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі та у форматі PDF.

Крім того, замовник повинен на етапі формування проєкту договору передбачити в ньому наступні умови:

1) перелік істотних умов договору;

2) підстави зміни його істотних та неістотних умов. Важливо відзначити, що підстави для внесення змін до істотних умов договору про закупівлю мають відповідати тим, що визначені у пункті 19 Особливостей;

3) порядок зміни його істотних та неістотних умов;

4) про те, що постачальник / виконавець / підрядник під час подання документів для здійснення оплати за таким договором про закупівлю повинен надавати замовнику:

• інформацію про те, що до нього, його кінцевих бенефіціарних власників, членів або учасників (акціонерів) не застосовано обмежувальні заходи у вигляді санкцій Європейського Союзу та вони не включені до санкційного списку Європейського Союзу. Зазначена інформація підтверджується шляхом формування файла у форматі PDF на сайті www.sanctionsmap.eu (файл у форматі PDF повинен бути сформованим не раніше ніж за чотири дні до дати його подання);
• інформацію про те, що до субпідрядника / співвиконавця особисто або його кінцевих бенефіціарних власників, членів або учасників (акціонерів) юридичної особи — субпідрядника / співвиконавця не застосовано обмежувальні заходи у вигляді санкцій Європейського Союзу та вони не включені до санкційного списку Європейського Союзу. Зазначена інформація підтверджується шляхом формування файла у форматі PDF на сайті www.sanctionsmap.eu (файл у форматі PDF повинен бути сформованим не раніше ніж за чотири дні до дати його подання).

5) підстави для односторонньої відмови замовника від виконання такого договору про закупівлю в повному обсязі:

• постачальник товарів, виконавець робіт чи надавач послуг, з яким укладено договір про закупівлю, або його кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) такої юридичної особи став особою, до якої застосовано обмежувальні заходи у вигляді санкцій Європейського Союзу та / або така особа потрапила до санкційних списків Європейського Союзу;

6) конкретний крок Плану України;

7) емблему Європейського Союзу разом за написом «фінансується Європейським Союзом – Ukraine Facility» або «співфінансується Європейським Союзом – Ukraine Facility»;

8) інформацію про те, що зміст висвітленої інформації не обов’язково відображає позицію Європейського Союзу. Таку інформацію можна зазначити у нижньому колонтитулі;

9) забезпечення сторонами строків зберігання документів (стаття 17 Рамкової угоди);

10) додаток  “Інформацію із цінами на матеріальні ресурси” (у разі закупівлі робіт чи послуг з поточного ремонту згідно абзаців 2 та 3 частини 1 статті 41 Закону).

Перед укладенням договору задля мінімізації порушення зобов’язань, що встановлені Рамковою угодою варто отримати від постачальника / виконавця / підрядника:

• інформацію про те, що до нього, його кінцевих бенефіціарних власників, членів або учасників (акціонерів) не застосовано обмежувальні заходи у вигляді санкцій Європейського Союзу та вони не включені до санкційного списку Європейського Союзу. Зазначена інформація підтверджується шляхом формування файла у форматі PDF на сайті www.sanctionsmap.eu (файл у форматі PDF повинен бути сформованим не раніше ніж за чотири дні до дати його подання);
• інформацію про те, що до субпідрядника/співвиконавця особисто або його кінцевих бенефіціарних власників, членів або учасників (акціонерів) юридичної особи — субпідрядника / співвиконавця не застосовано обмежувальні заходи у вигляді санкцій Європейського Союзу та вони не включені до санкційного списку Європейського Союзу. Зазначена інформація підтверджується шляхом формування файла у форматі PDF на сайті www.sanctionsmap.eu (файл у форматі PDF повинен бути сформованим не раніше ніж за чотири дні до дати його подання) або інформацію про незалучення субпідрядника/співвиконавця до виконання робіт / надання послуг.

Пунктом 92 Особливостей встановлено новий обов’язок для замовника – під час реєстрації бюджетних зобов’язань (договору про закупівлю, який укладено за результатами закупівлі за кошти Ukraine Facility) замовник має додатково подати органам Казначейства лист, який містить інформацію про те, що на дату подання документів до постачальника товару (виконавця робіт, надавача послуг), з яким укладено договір про закупівлю, його кінцевих бенефіціарних власників, членів або учасників (акціонерів) не застосовано обмежувальні заходи у вигляді санкцій Європейського Союзу, та про те, що вони не включені до санкційного списку Європейського Союзу.  Важливо відзначити, що відповідальність за достовірну інформацію несе безпосередньо замовник, а тому рекомендуємо самостійно перевірити таку інформацію станом на дату подання документів для реєстрації в органи Казначейства та зберегти відповідне документальне підтвердження.

Аналогічна ситуація й під час реєстрації фінансових бюджетних зобов’язань (документів для здійснення платежів за договором про закупівлю). замовник має додатково подати органам Казначейства лист, який містить інформацію про те, що на дату подання документів до постачальника товару (виконавця робіт, надавача послуг), з яким укладено договір про закупівлю, його кінцевих бенефіціарних власників, членів або учасників (акціонерів) не застосовано обмежувальні заходи у вигляді санкцій Європейського Союзу, та про те, що вони не включені до санкційного списку Європейського Союзу. Важливо відзначити, що відповідальність за достовірну інформацію несе безпосередньо замовник, а тому рекомендуємо самостійно перевірити таку інформацію станом на дату подання документів для реєстрації в органи Казначейства та зберегти відповідне документальне підтвердження.

Внесення змін до істотних умов допорогового договору має здійснюватися на підставах визначених пунктом 19 Особливостей та на умовах, визначених самим договором. В такому випадку закупівельник має оприлюднити в ЕСЗ протягом трьох робочих днів:

• повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю; 
• додаткову угоду у форматі PDF.

Якщо йдеться про допороговий договір по “прозорому будівництву”, тоді замовник повинен оприлюднити протягом трьох робочих днів з дня внесення змін до договору про закупівлю / складання договірної цін  

• повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю та/або про ціни на матеріальні ресурси; 
• зміни до договору про закупівлю (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, в разі зміни цін на них) у машинозчитувальному форматі  та у форматі PDF; 
• у разі складання договірної ціни, уточненої відповідно до затвердженої проектної документації до договору про закупівлю, зазначеного в абзаці 3 частини 1 статті 41 Закону – уточнена договірна ціна (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі та у форматі PDF 

Неістотними умовами будь-якого договору слід вважати всі решта умови, які безпосередньо не  визначені таким договором як істотні. Внесення змін до неістотних умов можливе згідно загальних правил ЦКУ та самого договору. Оприлюднення інформації в ЕСЗ щодо зміни неістотних умов договору про закупівлю законодавством не передбачено.

У разі виконання сторонами договору про закупівлю, укладеного за результатами пункту 91 Особливостей (тобто, договір про закупівлю, укладений без застосування пунктів 78, 79 Особливостей), або закінчення строку дії такого договору про закупівлю, укладеного за результатами пункту 91 Особливостей, за умови його виконання сторонами або розірвання замовник обов’язково оприлюднює в ЕСЗ протягом 20 робочих днів з дня виконання сторонами договору про закупівлю або закінчення строку дії договору про закупівлю, за умови його виконання сторонами, або його розірвання звіт про виконання договору про закупівлю.

При цьому, у разі укладення допорогового договору на умовах, що визначені пунктом 90 Особливостей замовник не має обов’язку звітувати. Проте, рекомендуємо це робити задля уникнення ризику моніторингу закупівлі, який ДАСУ не може проводити по “закритому” договорі.