Ще з моменту прийняття Закону України «Про публічні закупівлі» замовники мають можливість відсіювати недобросовісних постачальників / надавачів послуг / виконавців робіт за допомогою встановлення вимог щодо підтвердження кваліфікаційних критеріїв. В той же час процес встановлення кваліфікаційних критеріїв містить чимало специфічних моментів, на які варто звернути увагу як на етапі формування вимог, так і на етапі розгляду тендерної пропозиції.
Для початку варто зосередитись на можливостях замовника, а саме – в яких випадках замовник має право встановити вимоги щодо підтвердження кваліфікаційних критеріїв, а в яких – прямо зобов’язаний це робити. При формуванні вимог також можна стикнутись із відповідним переліком обмежень, кількість яких зростає відповідно до специфіки конкретних закупівель. При цьому встановлення таких вимог – це лише один із складних етапів планування, який напряму впливатиме на розгляд тендерних пропозицій.
Та навіть при вірно сформованій вимозі тендерної документації, замовник не застрахований від неочікуваних «сюрпризів» від учасників. А тому вкрай важливо проаналізувати практику щодо загальних та більш специфічних питань, які стосуються розгляду тендерної пропозиції учасника закупівлі в частині перевірки документів / інформації, поданих на підтвердження кваліфікаційних критеріїв.
Про що ви дізнаєтесь
Які кваліфікаційні критерії передбачені законодавством
Що варто врахувати при встановленні вимог щодо підтвердження кваліфікаційних критеріїв
Практика щодо розгляду поданих учасником документів / інформації в складі тендерної пропозиції
Відеоурок читає
Ольга Вайс практик публічних закупівель. Досвід у закупівлях з боку замовника, а саме, медичного закладу, з 2016 року. Практик, проводила закупівлі всіх видів та різного роду складності, закуповувала лікарські засоби, медичні вироби, комунальны послуги тощо. Незалежний спеціаліст з публічних закупівель.
Питання, розглянуті в уроці
- Що таке «кваліфікаційні критерії»;
- Види закупівель, в яких застосовуються «кваліфікаційні критерії»;
- Перелік кваліфікаційних критеріїв, передбачених статтею 16 Закону;
- Аналіз критерію щодо наявності в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій;
- Встановлення вимог щодо наявності в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
- Особливості формування вимог щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів);
- Щодо підтвердження учасником наявності фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю;
- Чи залежить процес встановлення вимог щодо підтвердження кваліфікаційних критеріїв від виду предмета закупівлі;
- Ризики встановлення дискримінаційних вимог щодо підтвердження кваліфікаційних критеріїв;
- Специфіка розгляду пропозиції учасника щодо встановлених кваліфікаційних критеріїв;
- Додаткові нюанси встановлення вимог щодо підтвердження кваліфікаційних критеріїв; безпідставного (неправомірного) внесення змін до істотних умов договору про закупівлю.
В кінці розбирались питання закупівельників по темі.
Тривалість відеоуроку: 2 години 00 хвилин