Здійснення закупівлі робіт з нового будівництва, чи можливо застосувати виключення по пп.13 та 15 п.13 Особливостей

Згідно інформації наведеної у заявці на консультацію вбачається, що замовник є органом місцевого самоврядування, який планує провести закупівлю робіт "Нове будівництво споруди інженерного захисту модульних котелень» в рамках проєкту «Про реалізацію експериментального проєкту щодо створення умов для швидкої та ефективної реалізації заходів комплексних планів стійкості регіонів і окремих міст», на суму більше 110 000 000,00 грн.

Що ж відповідь на поставленні питання:

1. Чи маємо право провести закупівлю згідно п.п. 13 пункту 13 Особливостей? НІ, оскільки пп.13 п.13 Особливостей (у редакції станом на сьогодні враховуючи, що підпункт 13 пункту 13 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 237 від 01.03.2024; в редакції Постанови КМ № 1314 від 18.10.2025 - діяв до 1 березня 2026 року) передбачає можливість здійснити закупівлю товарів, робіт та послуг для/з будівництва, ремонту та інших інженерно-технічних заходів із захисту об’єктів - критичної інфраструктури паливно-енергетичного сектору критичної інфраструктури. Враховуючи, що дана норма поширюється виключно на об"єкти критичної інфраструктури паливно-енергетичного сектору критичної інфраструктури, до яких об"єкт закупівлі не включений.
2. Чи маємо право провести закупівлю згідно п.п. 15 пункту 13 Особливостей? НІ, так як нормами пп.15 п.13 Особливостей чітко визначенні підприємства та установи, які мають право скористатися даним виключенням ( а саме пп.15 передбачає, що здійснюється закупівля товарів, робіт і послуг для проведення заходів, спрямованих на забезпечення захисту об’єктів підприємств, установ та організацій електроенергетичного, ядерно-промислового, вугільно-промислового, нафтогазового комплексів та об’єктів критичної інфраструктури підсектору залізничного транспорту сектору транспорту і пошти, у тому числі для організації захисту їх працівників у частині будівництва, створення та облаштування об’єктів фонду захисних споруд цивільного захисту, для відновлення зруйнованих або пошкоджених внаслідок збройної агресії Російської Федерації таких об’єктів, а також для проведення першочергових аварійно-відбудовних робіт на об’єктах залізничної інфраструктури та ремонту тягового і рухомого складу), беручи до уваги категорію замовника - орган місцевого самоврядування, то останній не відноситься до передбачених пп.15 п.13 Особливостей підприємств та установ.
3. Які наші дії в разі неможливості застосування цих підпунктів ? Так як вартість робіт перевищує 1,5 млн.грн., то замовник має здійснити закупівлю у відповідності до п.10 Особливостей шляхом застосування відкритих торгів.
4. Які важливі моменти врахувати в роботі? Все буде залежати, які дії уже проведенні замовником, тобто чи розроблена проектна документація чи ні, які супутні послуги роботам потрібно закупити замовнику тощо, у нагоді вам стане книга "Що врахувати при здійсненні закупівель робіт" (при цьому рекомендуємо врахувати останні зміни до законодавства у окремих матеріалах).