Згідно інформації, яка зазначена у заявці на консультацію замовником проведено закупівлю, за процедурою відкриті торги, закупівля не відбулась, через неподання жодних пропозицій. Закупівля проводилась(до 30.06.2026 року) за кошти міжнародного гранту і була звільнена від ПДВ за ст. 197 Податкового кодексу України.
Чи можу я зараз після 01.07.2026 року, укласти договір за пп. 6 п. 13 Особливостей? ТАК, при цьому варто врахувати редакцію підпункту 6 пункту 13 Особливостей з 01.07.2026, яка має наступних змісти:
«Придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли: …
відмінено відкриті торги через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими особливостями, у тому числі за лотом. При цьому предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, проект договору про закупівлю, а також вимоги до суб'єкта, з яким укладається договір про закупівлю, не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації (крім вимог, визначених пунктом 47 цих особливостей), та сума договору про закупівлю без урахування податку на додану вартість не може перевищувати очікувану вартість предмета закупівлі, зазначену замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі (учасника процедури закупівлі), з урахуванням прийнятного відсотка перевищення ціни тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі над очікуваною вартістю предмета закупівлі, якщо такий прийнятний відсоток був зазначений у тендерній документації».
У описаному випадку предмет закупівлі не підлягає оподаткуванню ПДВ, тому якщо на момент проведення закупівлі по пп.6 п.13 Особливостей предмет закупівлі так і не оподатковується, то у такому разі буде порівнюватися два однорідні показники — сума договору без ПДВ та очікувана вартість без ПДВ.
Якщо ж після 01.07.2026 року предмет закупівлі оподатковується, то у даному випадку також знову ж таки буде порівнюватися два однорідні показники — сума договору без ПДВ та очікувана вартість без ПДВ, при цьому договір буде укладатися з врахуванням системи оподаткування контрагента. Але, зауважуємо, якщо проект договору про закупівлю, який був додатком до ТД не містив умов щодо суми ПДВ, то у такому разі замовнику безпечніше не укладати договір по пп.6 п.13 Особливостей, а оголосити нову закупівлю із новими вимогами.
І якщо в мене є такі закупівлі, які звільнені від ПДВ, я зазначаю в РП та відкритих торгах без ПДВ суму? комерційні так само збираю без ПДВ? Так. Змінами, які були внесенні Постановою КМУ № 132 до Особливостей законодавець визначив, що 01.07.2026 року у річному плані закупівель очікувана вартість має зазначатися з ПДВ якщо предмет закупівлі підлягає оподаткуванню податком на додану вартість відповідно до законодавства. (п.14 Особливостей : Закупівля відповідно до цих особливостей здійснюється замовником на підставі наявної потреби або у разі планової потреби наступного року (планових потреб наступних періодів). Запланована закупівля, незалежно від її вартості, включається до річного плану закупівель замовника відповідно до статті 4 Закону. Очікувана вартість предмета закупівлі зазначається в річному плані закупівель з урахуванням податку на додану вартість у разі, коли операція з постачання такого предмета закупівлі (товарів, робіт, послуг) підлягає оподаткуванню податком на додану вартість відповідно до законодавства.)
Головні вимоги до очікуваної вартості предмету закупівлі це:
- предмет закупівлі підлягає оподаткуванню податком на додану вартість відповідно до законодавства.
- сума з ПДВ.
Отже, якщо предмет закупівлі звільнений від оподаткування ПДВ, то у річному плані зазначається сума без ПДВ та комерційні (цінові пропозиції) замовнику варто отримувати без ПДВ.
