Накладення УЕП замість КЕП: як діяти замовнику

Question

учасник підписав тендерну пропозицію УЕПом, в тендерній пропозиції вимагалося КЕПом. Що робити, щоб мінімізувати ризик? Що страшніше: Дасу., якщо надам 24 години чи АМКУ, якщо відразу відхилити. учасник один , оголошуємо закупівлю вже вдруге: перший раз учасник вніс корективи в технічне завдання та був відхилений.

Консультації TNDR. · Accepted Answer

Під час прийняття рішення щодо надання учаснику 24 години на виправлення невідповідності чи відхилення тендерної пропозиції варто врахувати практику ДАСУ, АМКУ та суду. Практика наведена в матеріалах Підписання тендерної пропозиції УЕП замість КЕП: практика АМКУ та ДАСУ , Порушення, що пов’язані із використанням електронного підпису уповноваженими особами та учасниками

Розглянута практика ДАСУ та АМКУ стосовно дій замовника у разі накладення учасником УЕП замість КЕП, коли в тендерній документації встановлена чітка вимога щодо накладення учасником КЕП на тендерну пропозицію учасника, показує, що відсутня єдина позиція відповідних органів.

У той же час звертаємо увагу, що вимога щодо накладення КЕП учасником на тендерну пропозицію вважається вимогою, яка передбачена законодавством згідно абзацу 1 частини 3 статті 22 Закону і згідно позиції Верховного Суду невідповідність накладеного електронного підпису є підставою для відхилення тендерної пропозиції учасника, оскільки тендерна пропозиція учасника не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу 1 частини 3 статті 22 Закону. Дане рішення суду відображене у матеріалі «Чи є невідповідність накладеного електронного підпису на тендерну пропозицію підставою для відхилення та інша цікава практика Верховного Суду». Тож згідно позиції Верховного Суду вбачається, що замовник повинен відхилити тендерну пропозицію учасника, якщо учасником накладено УЕП на тендерну пропозицію учасника, коли в тендерній документації встановлена чітка вимога щодо накладення учасником КЕП на тендерну пропозицію учасника.

У свою чергу для замовника буде безпечним відхилення тендерної пропозиції учасника через накладення УЕП замість КЕП на тендерну пропозицію учасника, коли в тендерній документації встановлена чітка вимога щодо накладення учасником КЕП на тендерну пропозицію учасника, згідно абзацу 5 підпункту 2 пункту 44 Особливостей (не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу 1 частини 3 статті 22 Закону), щоб таке рішення замовника учасник оскаржив до Органу оскарження.