Щодо можливості укладення прямого договору про закупівлю по пп.6 п.13 Особливостей через тривалий період

Відповідно до підпункту 6 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли:

6) відмінено відкриті торги через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими особливостями, у тому числі за лотом. При цьому предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, проект договору про закупівлю, а також вимоги до суб'єкта, з яким укладається договір про закупівлю, не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації (крім вимог, визначених пунктом 47 цих особливостей), та сума договору про закупівлю не може перевищувати очікувану вартість предмета закупівлі, зазначену замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі (учасника процедури закупівлі), з урахуванням прийнятного відсотка перевищення ціни тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі над очікуваною вартістю предмета закупівлі, якщо такий прийнятний відсоток був зазначений у тендерній документації.

В той же час законодавством не визначено чітких строків для укладення прямого договору про закупівлю за виключенням, передбаченим у підпункті 6 пункту 13 Особливостей. Відповідно якщо у замовника не відбулася процедура закупівлі відкриті торги у зв'язку із неподанням жодної тендерної пропозиції, то застосувати норми підпункту 6 пункту 13 Особливостей можна як через пару днів, так і через більш тривалий період.

Проте наголошуємо, якщо з часу проведення процедури закупівлі пройшло достатньо часу, а за цей період відбулось внесення змін до законодавства або коливання ціни на ринку такого предмета закупівлі або строки поставки товарів / виконання робіт / надання послуг завершилися тощо, то більш безпечним варіантом буде повторно провести процедуру закупівлі.

На нашій платформі ви можете ознайомитись із матеріалами щодо даної тематики:

• «Умови застосування підпункту 6 пункту 13 Особливостей»;
• «Алгоритм проведення закупівель за виключеннями, визначеними пунктом 13 Особливостей»;
• «Приклади протоколів для проведення закупівель за виключеннями, визначеними пунктом 13 Особливостей».