Постановою Кабміну від 06.11.2026 № 1389 затверджено Порядок формування та ведення переліку товарів з підтвердженим ступенем локалізації виробництва (далі - Порядок), Положення про комісію з питань забезпечення формування та ведення переліку товарів з підтвердженим ступенем локалізації виробництва та відповідності інформації, що міститься в такому переліку, а також Перелік технологічних операцій, що визначає основні види виробничих процесів, необхідних для виробництва товару та / або груп товарів.
Зазначену постанову офіційно опубліковано в газеті «Урядовий кур’єр» від 07.11.2026 № 236 (8428). Відповідно, вона набрала чинності 07.11.2026.
Зазначений нормативно-правовий акт прийнято на виконання вимог підпункту 1 пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі».
До прийняття Порядку оголошення закупівель із локалізацією передбачало ряд ризиків. Адже замовник не міг коректно встановити вимоги до учасника процедури закупівлі, а виробники не могли “перелокалізувати” свій товар по новій процедурі із дотриманням оновлених законодавчих вимог.
Наразі ж Порядок конкретизує перелік інформації та документів, які замовник повинен зазначати самостійно та вимагати від учасників в разі проведення відкритих торгів.
Слідкуйте за новими публікаціями на платформі щодо детального аналізу Порядку.
І якщо Особливості дозволяються замовнику внести зміни до тендерної документації та / або оголошення про проведення відкритих торгів для врахування вимог Порядку, то окремі положення даного нормативного акту дотриматися неможливо в оголошеній закупівлі.
Так, відповідно до пункту 14 Порядку у разі здійснення закупівлі, до якої застосовуються вимоги, встановлені пунктом 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону, замовник визначає:
- предмет закупівлі за групою товарів, визначеною в переліку технологічних операцій, з подальшим зазначенням найменування товару та категорії товару.
Тобто під час визначення предмета закупівлі замовник має зазначити не лише найменування товару та відповідний код за Єдиним закупівельним словником, а й групу та категорію товарів, до якої він належить.
Варто зазначити, що предмет закупівлі замовник зазначає як під час оприлюднення річного плану закупівель так і в оголошенні про проведення відкритих торгів. Проте, внесення змін до річного плану закупівель для зазначення предмету закупівлі за групою товарів, визначеною в переліку технологічних операцій, з подальшим зазначенням найменування товару та категорії товару після оголошення торгів не передбачено законодавстом.
Тож, якщо замовником оголошено відкриті торги без урахування вимог Порядку найбільш безпечним буде варіант відміни процедури закупівлі через неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень.