Постановою Кабінету Міністрів України від 5 лютого 2026 р. № 132 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822 і від 12 жовтня 2022 р. № 1178» було внесено зміни, які торкнулися порядку зазначення очікуваної вартості закупівлі на різних етапах та видах закупівель.
Зокрема, даними змінами абзац перший пункту 14 Постанови № 1178 доповнено реченням такого змісту:«Очікувана вартість предмета закупівлі зазначається в річному плані закупівель з урахуванням податку на додану вартість у разі, коли операція з постачання такого предмета закупівлі (товарів, робіт, послуг) підлягає оподаткуванню податком на додану вартість відповідно до законодавства».
Таким чином, з 01.07.2026 замовники в річному плані повинні зазначати очікувану вартість закупівлі з ПДВ у випадку, коли операція з постачання відповідного предмета закупівлі підлягає оподаткуванню ПДВ.
Разом з тим, варто зазначити, що різниця між очікуваною вартістю, визначеною у річному плані, та сумою укладеного договору не свідчить про порушення законодавства.
Така різниця може виникати, зокрема, у випадку укладення договору з фізичною особою – підприємцем, яка не є платником ПДВ.
При цьому, законодавство про публічні закупівлі не визначає спеціального порядку використання коштів, що залишилися внаслідок укладення договору на меншу суму, ані не містить вимоги використовувати їх виключно за тим самим кодом ДК 021:2015.
Водночас необхідно розмежовувати предмет закупівлі та бюджетні кошти, які утворилися внаслідок "економії".
Так, питання визначення предмета закупівлі, очікуваної вартості та виду закупівлі регулюються законодавством у сфері публічних закупівель.
Натомість питання подальшого використання бюджетних коштів, які не були використані внаслідок укладення договору на меншу суму, належать до сфери бюджетного законодавства.
Отже, якщо після укладення договору утворилася "економія" коштів, замовник може використати її як для закупівлі за тим самим кодом ДК 021:2015 (за наявності додаткової потреби), так і для закупівлі за іншим кодом ДК 021:2015, якщо це відповідає бюджетному призначенню, кошторису та за потреби погоджено головним розпорядником бюджетних коштів.
