Допорогові прямі договори: зазначення очікуваної вартості предмета закупівлі в електронній системі закупівель

Згідно пункту 11 Особливостей для здійснення закупівель товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких є меншою, ніж 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких є меншою, ніж 200 тис. гривень, робіт, вартість яких є меншою, ніж 1,5 млн. гривень, замовники можуть використовувати електронну систему закупівель відповідно до умов, визначених адміністратором електронної системи закупівель, у тому числі електронний каталог для закупівлі товарів. У разі здійснення таких закупівель без використання електронної системи закупівель замовник обов’язково дотримується принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом, вносить інформацію про таку закупівлю до річного плану та оприлюднює відповідно до пункту 3-8 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель. Звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, додатково повинен містити визначену абзацом 7 пункту 9 Особливостей інформацію про кінцевих бенефіціарних власників постачальника товару (товарів), виконавця робіт, надавача послуги (послуг). Така інформація формується автоматично засобами електронної системи закупівель. У разі відсутності технічної можливості, реалізованої засобами електронної системи закупівель, або у разі, коли постачальник товару (товарів), виконавець робіт, надавач послуги (послуг) є нерезидентом, замовник самостійно додає до звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, визначену абзацом 7 пункту 9 Особливостей інформацію про кінцевих бенефіціарних власників постачальника товару (товарів), виконавця робіт, надавача послуги (послуг).

У разі здійснення закупівлі, вартість якої є меншою, ніж 50 тис. гривень, без використання електронної системи закупівель замовник не оприлюднює в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель.

Як бачимо вартісні межі визначають обсяг обов’язків замовника щодо оприлюднення інформації в електронній системі закупівель (далі - ЕСЗ):

< 50 тис. грн - замовник оприлюднює тільки річний план або зміни до нього;

≥ 50 тис. грн < 100 тис. грн - замовник оприлюднює річний план або зміни до нього та звіт про договір про закупівлю, укладений без використання ЕСЗ відповідно до пункту 11 Особливостей та пункту 3-8 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.

Частина 1 статті 4 Закону визначає, що річний план та зміни до нього безоплатно оприлюднюються замовником в електронній системі закупівель протягом п'яти робочих днів з дня затвердження річного плану та змін до нього. Закупівля здійснюється відповідно до річного плану.

Частина 2 статті 4 Закону встановлює, шо у річному плані повинна міститися така інформація:

• найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, його категорія;
• назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником (у разі поділу на лоти такі відомості повинні зазначатися стосовно кожного лота) та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності);
• розмір бюджетного призначення та/або очікувана вартість предмета закупівлі;
• код економічної класифікації видатків бюджету (для бюджетних коштів);
• вид закупівлі та орієнтовний початок проведення.

Згідно абзац 1 пункту 14 Особливостей очікувана вартість предмета закупівлі зазначається в річному плані закупівель з урахуванням податку на додану вартість у разі, коли операція з постачання такого предмета закупівлі (товарів, робіт, послуг) підлягає оподаткуванню податком на додану вартість відповідно до законодавства.

Таким чином незалежно від вартості закупівлі річний план з 01.07.2026 має містити визначений Законом перелік обов’язкової інформації та при цьому очікувана вартість у річному плані повинна зазначатися з урахуванням ПДВ у випадках, коли предмет закупівлі підлягає оподаткуванню відповідно до законодавства.

Щодо оприлюднення в ЕСЗ звіту про договір про закупівлю, укладений без використання ЕСЗ , то замовник здійснює оприлюднення його в ЕСЗ за алгоритмом, який застосовувався до набрання чинності Постанови №132, оскільки змін до пункту 11 Особливостей та Закону не було внесено.