Чи потрібно встановлювати вимоги щодо локалізації товару у разі закупівлі спортивного одягу

Згідно з пунктом 34 частини 1 статті 1 Закону  товари - продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів.

Предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом, із застосуванням Єдиного закупівельного словника, затвердженого у встановленому законодавством порядку. 

Відповідно під час визначення предмета закупівлі, замовнику доцільно керуватись вимогами Порядку визначення предмета закупівлі, затверджений наказом Мінекономіки від 15.04.2020 № 708 (далі – Порядок визначення предмета закупівлі). 

Керуючись вимогами Порядку визначення предмета закупівлі, предмет закупівлі товарів визначається замовником згідно з пунктом 34 частини 1 статті 1 Закону та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника. 

В свою чергу пункту 6-1 розділу Х «Прикінцевих та перехідних положень» Закону визначає, що тимчасово, з 2022 року строком на 10 років, встановлюються такі особливості здійснення закупівель, якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 тис. грн.

В даній нормі варто звернути увагу на умову «якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень». Дана умова говорить про те, що для визначення того чи необхідно застосовувати локалізацію до товару, який є в переліку локалізованих товарів, вартість товару необхідно додавати саме за кодом ДК, оскільки предмет закупівлі товари визначається за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника.

Таким чином для того, щоб визначити чи застосовувати локалізацію до товару, який є в переліку локалізованих товарів, замовнику необхідно виходити з річної вартості предмета закупівлі такого товару за кодом ДК.

Постановою Кабміну від 02.07.2025 № 782 затверджено додатковий перелік товарів, що належать виключно до продукції переробної промисловості, до яких встановлюються вимоги щодо їх ступеня локалізації виробництва.

У Додатковому переліку локалізованих товарів є категорія -"Спеціальний та робочий одяг" згідно ЄЗС до цієї категорії товарів можна віднести:

• 18130000-9 Спеціальний робочий одяг;
• 18410000-6 Спеціальний одяг
• 18411000-3 Дитячий одяг
• 18412000-0 Спортивний одяг
• 18412100-1 Спортивні костюми
• 18412200-2 Спортивні футболки
• 18412300-3 Лижні комбінезони
• 18412800-8 Купальні костюми
• 33971000-7 Спеціальний одяг для персоналу моргів
• 35113410-6 Спеціальний одяг для біологічного та хімічного захисту
• 35113420-9 Спеціальний одяг для ядерного та радіологічного захисту

Також, у додатковому переліку є "Футболки та сорочки" - 18330000-1 Футболки та сорочки 18331000-8 Футболки 18332000-5 Сорочки 18333000-2 Сорочки поло 18412200-2 Спортивні футболки 35113470-4 Захисні сорочки чи штани

У описаному у заявці на консультацію ситуації замовник має на меті придбавати спортивний одяг, який у відповідності до постанови Кабміну від 02.07.2025 № 782 є у додатковому переліку товарів, до яких встановлюються вимоги щодо їх ступеня локалізації виробництва. Таким чином під час здійснення закупівлі такого товару як "спортивний одяг" замовник повинен застосовувати вимоги щодо підтвердження ступеня локалізації виробництва.