1)Якщо замовник визначає встановлення пожежної сигналізації як предмет закупівлі послуги, то вимоги прозорого будівництва не застосовуються до звичайних послуг.
В результаті набрання чинності розглядуваного Закону частину 1 статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі-Закон) було доповнено абзацами наступного змісту:
Невід’ємними додатками до договору про закупівлю послуг з поточного ремонту, робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту об’єкта будівництва є документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси.
Невід’ємними додатками до договору про закупівлю послуг з поточного ремонту з розробленням проектної документації, робіт з будівництва об’єктів з розробленням проектної документації є документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, що долучаються після складання договірної ціни, уточненої (узгодженої) відповідно до затвердженої проектної документації (затвердження проектної документації є обов’язковим, якщо це передбачено законодавством).
З аналізу наведених норм вбачається, що публікувати додатки до договору про закупівлю з інформацією про ціни на матеріальні ресурси замовники зобов’язані при здійсненні наступних предметів закупівель:
- поточного ремонту;
- нового будівництва;
- реконструкції;
- реставрації;
- капітального ремонту.
Радимо ознайомитися з матеріалом В яких видах та предметах закупівель публікувати додатки до договору з цінами на матеріальні ресурси.
При закупівлі послуг з встановлення пожежної сигналізації вбачається доцільним обрання коду 45310000-3 - Електромонтажні роботи (45312100-8 - Встановлення систем пожежної сигналізації).
2)Варто звернути увагу, що згідно проаналізованої інформації в матеріалі Встановлення системи протипожежної сигналізації: що варто врахувати замовникам вбачається, що встановлення систем протипожежної сигналізації слід розглядати саме як роботи в розумінні закупівельного законодавства.
Відповідно, якщо замовник визначає встановлення протипожежної сигналізації як роботи, то для того, щоб визначити чи необхідно застосовувати вимоги «прозорого будівництва» необхідно проаналізувати та визначити чи відноситься встановлення пожежної сигналізації до робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту об’єкта будівництва та визначити за яким видом закупівлі буде здійснюватися закупівля встановлення протипожежної сигналізації.
Зауважимо, що застосовувати вимоги «прозорого будівництва» замовники повинні при здійсненні закупівель, які передбачені пунктами 10 та 13 Особливостей.
При цьому, у відповідності до пунктів 10 та 13 Особливостей публікувати додатки до договору про закупівлю з інформацією про ціни на матеріальні ресурси замовники повинні при здійсненні наступних видів закупівель:
відкритих торгів;
відкритих торгів з публікацією англійською мовою;
закупівля за виключеннями, визначеними пунктом 13 Особливостей;
рамкових угод.
При цьому, при здійсненні закупівель на підставі пункту 11 Особливостей, шляхом укладення «прямого» договору, закупівлі у порядку, аналогічному до порядку проведення спрощеної закупівлі, закупівлі через електронний каталог (якщо вартість предмета закупівлі на рік не перевищує 100 тис. грн), замовники не зобов’язані публікувати додатки до договору про закупівлю з інформацією про ціни на матеріальні ресурси, оскільки такі договори не є договорами про закупівлю згідно абзацу 1 пункту 17 Особливостей.