Щодо застосування кваліфікаційних критеріїв при переговорній процедурі закупівлі, якщо при проведенні ВТ їх не застосовували

Question

Доброго дня! Якщо Замовник закуповує товар і керуючись п. 48 Особливостей (Під час здійснення закупівлі товарів замовник може не застосовувати до учасників процедури закупівлі кваліфікаційні критерії, визначені статтею 16 Закону.) не встановлює вимог щодо кваліфікаційних критеріїв, то чи повинен Замовник під час підтвердження переможця і завантаження протоколу ставити галочку що учасник відповідає кваліфікаційними критеріям ? (користуємося майданчиком Zakupivli.pro) якщо ж ми їх не встановлювали. Без цього система не дає підтвердити переможця.

TNDR. Платформа · Accepted Answer

згідно абзацу 1 пункту 3 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.

Водночас пункт 13 Особливостей передбачає, що переговорна процедура закупівлі, відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі, застосовується замовником як виняток у разі наявності підстав, які передбачені даною нормою.

При цьому, пункт 13 Особливостей передбачає, що за результатами проведених переговорів з учасником (учасниками) процедури закупівлі замовник приймає рішення про намір укласти договір про закупівлю.

Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю обов’язково безоплатно оприлюднюється в електронній системі закупівель протягом одного дня після ухвалення рішення.

Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю повинно містити, серед іншого, таку інформацію:

- обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі, експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов для застосування переговорної процедури закупівлі.

У разі застосування підпункту 1 цього пункту замовник зазначає інформацію про відповідність переможця процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям (критерію), що визначені замовником у тендерній документації відкритих торгів, процедуру яких відмінено через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими особливостями, зокрема за лотом, з описом таких кваліфікаційних критеріїв (критерію) (у разі їх (його) встановлення).

Таким чином, в повідомленні про намір укласти договір замовник повинен зазначити інформацію щодо відповідності переможця кваліфікаційним критеріям.

Разом з тим, зазначена норма містить уточнення, що застосовувати вимоги щодо підтвердження кваліфікаційних критерії замовники повинні у випадку, якщо кваліфікаційні критерії застосовувалися при проведенні відкритих торгів, які не відбулися.

В свою чергу, застосовувати зазначену норму замовник повинен з урахуванням технічного функціоналу електронного майданчика.

При цьому, в зазначеному випадку замовнику доцільно звернутися до технічної підтримки майданчика для вирішення цієї ситуації.