Як сумувати вартість предмета закупівлі робіт за одним об’єктом?

Question

У 2023 році замовником затверджено проєктно-кошторисну документацію на капітальний ремонт дорожного покриття на суму 1400 000,00 грн і укладено прямий договір підряду на відповідну суму. Договір виконаний в повному і закритий (у 2026 році закрито останню суму 50 тис.грн.).
У 2026 році замовником проводиться коригування ПКД (виникли додаткові роботи) на 1300 000,00 грн. з ПДВ.
ПКД містить інформацію про основні роботи, які виконувались у 2023 – 2026 (відображена оплачена сума 1 400 000,00 грн.) і сума робіт, яку потрібно виконати на 1 300 000,00 грн.
У 2026 році потрібно закупити підрядні роботи на 1 300 000,00 грн. Для визначення виду закупівлі Замовнику потрібно сумувати всі суми з 2023 року за об’єктом чи, враховуючи бюджетний період (2026 рік), можна укласти прямий договір на 1 300 000,00 грн?

TNDR. Платформа · Accepted Answer

згідно абзацу 1 пункту 3 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.

Водночас обирати вид закупівлі замовники повинні з огляду на приписи пунктів 9-2, 10, 11, 11-1, та 13 Особливостей.

До прикладу, згідно пункту 10 Особливостей замовники, визначені пунктами 1—3 частини першої статті 2 Закону, зокрема централізовані закупівельні організації, здійснюють закупівлі товарів і послуг, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, і замовники, визначені пунктом 4 частини першої статті 2 Закону, здійснюють закупівлі товарів і послуг, вартість яких становить або перевищує 1 млн. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 5 млн. гривень, шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному пунктом 12-1 цих особливостей або розділом “Порядок проведення процедури закупівлі” цих особливостей, та/або шляхом використання електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до Порядку формування та використання електронного каталогу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822 (Офіційний вісник України, 2020 р., № 75, ст. 2407), із урахуванням положень, визначених цими особливостями, та/або в порядку, передбаченому пунктом 8 цих особливостей, та/або шляхом застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до умов, визначених пунктом 13 цих особливостей.

Разом з тим, у випадку, виникнення додаткових робіт за тим самим об’єктом, зокрема після коригування проектної документації, замовник визначає окремо предмет закупівлі для таких додаткових робіт.

І тому видається, що в наведеному випадку замовник не зобов’язаний сумувати вартість предмета закупівлі додаткових робіт за тим самим об’єктом, оскільки додаткові роботі є окремим предметом закупівлі.

І відповідно вид закупівлі згідно положень закупівельного законодавства визначається за кожним окремим предметом закупівлі.