Під час укладення договору на закупівлю комунальних послуг замовник може потрапити в ситуацію, коли типовий договір не містить умов, які необхідні для дотримання законодавства у сфері публічних закупівель.

Так, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням Особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом (пункт 3 Особливостей).

Відносини, пов’язані із сферою публічних закупівель, регулюється виключно цим Законом і не можуть регулюватися іншими законами, крім випадків, встановлених цим Законом (частина 4 статті 3 Закону).

Разом з тим, при укладенні господарських договорів сторони можуть визначати зміст договору на основі типового договору, затвердженого Кабінетом Міністрів України, чи у випадках, передбачених законом, іншим державним органом або органом державної влади, коли сторони не можуть відступати від змісту типового договору, але мають право конкретизувати його умови (абзацом 4 частини 4 статті 179 ГКУ).

Тобто, замовники під час закупівлі повинні використовувати типові договори у разі, якщо Кабмін, інший орган влади видав розпорядчий документ про те, що у певних правовідносинах потрібно використовувати саме типові договори.

Така ситуація актуальна під час укладення договорів на закупівлю комунальних послуг, для яких затверджений ряд відповідних типових договорів (для кожної комунальної послуги в розрізі “виду” споживача). При цьому, типові договори не містять таких умов, як предмет закупівлі, зміну умови зміни ціни за послугу / товар та інші зміни істотних умов договору про закупівлю з урахуванням вимог Закону з урахуванням Особливостей тощо.  Більше того, деякі монополісти вже підготували свої додатки з уточненими умовами до договорів, які знову ж таки не відповідають вимогам чинного законодавства у сфері публічних закупівель. 

Тож, рекомендуємо замовнику врегулювати свої відносини із монополістом шляхом укладання до типових договорів додатку «Уточнення істотних умов закупівлі». 

Для цього доречно попередньо звернутися до відповідного постачальника товару / надавача послуг з офіційним листом та обґрунтуванням своєї позиції  ще до укладення  договору про закупівлю. 

Із прикладом такого листа пропонуємо ознайомитися за посиланням.