Постановою Кабміну від 23.10.2026 № 1324 внесено чергові зміни до Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 (далі - Особливості). Постанову від 23.10.2026 № 1324 опубліковано в газеті Урядовий кур’єр № 226 (8418) від 27.10.2026, відповідно постанова набрала чинності 27.10.2026.
Порівняльний аналіз
| Абзац 2 пункту 9-3 Особливостей (в редакції до 26.10.2026 включно) | Абзац 2 пункту 9-3 Особливостей (в редакції з 27.10.2026 включно) |
| — | Укладення договору про закупівлю до 31 грудня 2026 р. із переможцем мистецького конкурсу, проведеного відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25 березня 2026 р. № 404 “Деякі питання організації та проведення мистецьких конкурсів з відбору культурномистецьких проектів, спрямованих на реалізацію ініціативи Президента України із створення українського культурного продукту” (Офіційний вісник України, 2026 р., № 32, ст. 2187), здійснюється без застосування процедур закупівель / спрощених закупівель, визначених Законом та цими особливостями. |
Коментар: пункт 9-3 Особливостей після абзацу першого доповнити новим абзацом, відповідно абзаци 2-6 вважаються абзацами 3-7. Для застосування нового виключення замовник має одночасно дотриматися наступних умов:
- договір про закупівлю має бути укладено до 31.12.2026;
- договір має бути укладений з переможцем мистецького конкурсу;
- мистецький конкурс має бути проведений відповідно до постанови Кабміну від 25.03.2026 № 404 «Деякі питання організації та проведення мистецьких конкурсів з відбору культурномистецьких проектів, спрямованих на реалізацію ініціативи Президента України із створення українського культурного продукту».
| Підпункт 5 пункту 13 Особливостей (в редакції до 26.10.2026 включно) | Підпункт 5 пункту 13 Особливостей ((в редакції з 27.10.2026 включно) |
| Переговорна процедура закупівлі, відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі, застосовується замовником як виняток у разі: … 5) коли в замовника після укладення договору про закупівлю виникла необхідність у закупівлі додаткових робіт чи послуг, пов’язаних з предметом закупівлі основного договору про закупівлю, у того самого виконавця робіт/надавача послуг. Можливість і умови виконання таких додаткових робіт чи надання послуг можуть бути передбачені в основному договорі про закупівлю, укладеному за результатами проведення відкритих торгів. Закупівля додаткових робіт чи послуг у того самого виконавця робіт/надавача послуг здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю без урахування податку на додану вартість, укладеного за результатами проведення відкритих торгів; | Переговорна процедура закупівлі, відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі, застосовується замовником як виняток у разі: … 5) коли в замовника після укладення договору про закупівлю виникла необхідність у закупівлі додаткових робіт чи послуг, пов’язаних з предметом закупівлі основного договору про закупівлю, у того самого виконавця робіт/надавача послуг. Можливість і умови виконання таких додаткових робіт чи надання послуг можуть бути передбачені в основному договорі про закупівлю, укладеному за результатами проведення відкритих торгів. Закупівля додаткових робіт чи послуг у того самого виконавця робіт/надавача послуг здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю без урахування податку на додану вартість, укладеного за результатами проведення процедури закупівлі; |
Коментар: змінами надано право здійснювати закупівлю додаткових робіт та послуг не тільки у разі укладення договору про закупівлю за результатами відкритих торгів, а й за результатами переговорною процедури закупівлі.
| Підпункт 13 пункту 13 Особливостей (в редакції до 26.10.2026 включно) | Підпункт 13 пункту 13 Особливостей (в редакції з 27.10.2026 включно) |
| Переговорна процедура закупівлі, відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі, застосовується замовником як виняток у разі: … 13) закупівлі замовниками товарів, робіт і послуг за рахунок коштів резервного фонду державного бюджету для забезпечення створення та функціонування відновлювального резерву засобу інформатизації I або II категорії впливу порушення його функціонування, визначеної відповідно до законодавства у сфері цифрового розвитку та цифровізації, з метою забезпечення безперервності функціонування засобу інформатизації та виконання вимог щодо його резервування і відновлення | Переговорна процедура закупівлі, відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі, застосовується замовником як виняток у разі: … 13) закупівлі замовниками товарів, робіт і послуг для забезпечення створення та функціонування відновлювального резерву засобу інформатизації I або II категорії впливу порушення його функціонування, визначеної відповідно до законодавства у сфері цифрового розвитку та цифровізації, з метою забезпечення безперервності функціонування засобу інформатизації та виконання вимог щодо його резервування і відновлення |
Коментар: виключено одну з умов для застосування підстави, визначеної підпунктом 13 пункту 13 Особливостей, для проведення переговорної процедури закупівлі.
| Підпункт 13 пункту 19 Особливостей (в редакції до 26.10.2026 включно) | Підпункт 13 пункту 19 Особливостей (в редакції з 27.10.2026 включно) |
| Істотні умови договору про закупівлю, укладеного відповідно до пунктів 10, 9-2 (крім підпункту 2 пункту 9-2 цих особливостей, за винятком договору про закупівлю, зазначеного в абзацах другому, третьому частини першої статті 41 Закону), 9-3, 80, 86, 88, 89, 91 цих особливостей, не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків: … — | Істотні умови договору про закупівлю, укладеного відповідно до пунктів 10, 9-2 (крім підпункту 2 пункту 9-2 цих особливостей, за винятком договору про закупівлю, зазначеного в абзацах другому, третьому частини першої статті 41 Закону), 9-3, 80, 86, 88, 89, 91 цих особливостей, не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків: … 13) зміни умов договору про закупівлю послуг з виробництва (створення) культурно-мистецьких проектів або творів, укладеного за результатами проведення мистецьких конкурсів відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25 березня 2026 р. № 404 “Деякі питання організації та проведення мистецьких конкурсів з відбору культурномистецьких проектів, спрямованих на реалізацію ініціативи Президента України із створення українського культурного продукту” (Офіційний вісник України, 2026 р., № 32, ст. 2187), в частині перерозподілу витрат між окремими статтями (позиціями) кошторису в межах загальної суми бюджетного фінансування, збільшення власної частки переможця мистецького конкурсу на умовах співфінансування без зміни обсягу предмета закупівлі, а також в частині зміни розміру, структури статей витрат, передбачених кошторисом, і коригування загальної кошторисної вартості культурно-мистецького проекту або твору за рахунок зміни такого співфінансування за умови, що сума бюджетного фінансування за договором не збільшується. |
Коментар: додано нову підставу для внесення змін до істотних умов договору про закупівлю. Водночас її застосування можливе виключно у випадку укладення договору про закупівлю послуг із виробництва (створення) культурно-мистецьких проєктів або творів, укладеного за результатами проведення мистецьких конкурсів відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25 березня 2026 р. № 404.