В електронній системі закупівель формується інформація з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення: як це впливає на вимоги до переможця

В електронній системі закупівель, після визначення переможця процедури закупівлі, формується автоматичний запит до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення щодо підтвердження інформації про (не)внесення до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення відомостей про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі відповідно до підпункту 2 пункту 47 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 (далі – Особливостей).

Тож у цьому матеріалі розберемо чи вливає така технічна реалізація на вимоги до переможця процедури закупівлі, які визначені абзацом 15 пункту 47 Особливостей.

Так, абзацом 15 пункту 47 Особливостей встановлено, що переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці 14 цього пункту.

Тобто переможець процедури закупівлі протягом 4 днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю має оприлюднити в електронній системі закупівель підтвердження відсутності підстав визначених підпунктами 3, 5, 6, 12 та абзацом 14 пункту 47 Особливостей, а саме:

• керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією;
• фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено в установленому законом порядку;
• керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку;
• керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми;
• учасник процедури закупівлі не виконав свої зобов’язання за раніше укладеним договором про закупівлю із цим самим замовником, що призвело до його дострокового розірвання, і було застосовано санкції у вигляді штрафів та / або відшкодування збитків протягом трьох років з дати дострокового розірвання такого договору.

Проте в електронній системі закупівель автоматично формується відповідь на запит до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення не щодо керівника учасника процедури закупівлі або фізичної особи, яка є учасником процедури закупівлі, а щодо самого учасника.

Приклад 1

Приклад 2

Тобто така інформація підтверджує відсутність або наявність підстави для відмови в участі у відкритих торгах, що визначена підпунктом 2 пункту 47 Особливостей.

Враховуючи викладене вище відповідь на запит до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, яка формується електронною системою/ закупівель ніяким чином не впливає на вимоги до переможця процедури закупівлі, так як абзацом 15 пункту 47 Особливостей не визначено необхідності підтвердження переможцем процедури закупівлі відсутності підстави, визначеної підпунктом 2 пункту 47 Особливостей.