Строки при здійсненні закупівель згідно Особливостей
Згідно з статтею 251 Цивільного кодексу України строком є певний період у часі, зі спливом якого пов'язана дія чи подія, яка має юридичне значення. В свою чергу, необхідною умовою правомірного проведення закупівель є дотримання строків, визначених законодавством.
Відповідно при здійсненні закупівель уповноважена особа зобов’язана дотримуватися строків, які визначені Особливостями та Законом України «Про публічні закупівлі» (далі-Закон), оскільки дотримання строків призведе до вдалого проведення закупівлі, а також уникнення адміністративної відповідальності, яка передбачена частиною 1 статті 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Тому, щоб не помилитись при проведення закупівель згідно Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей ми зібрали для вас строки в одному місці та оновлюємо їх після оновлень законодавства.
Важливо: останні оновлення документів відбулись 14.11.23, після змін внесених Постановою Кабміну від 31.10.2023 № 1135.
Закупівлі без використання електронної системи закупівель, якщо вартість предмета закупівлі є меншою ніж 100 тис. грн для товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), 200 тис. грн для послуг з поточного ремонту, 1,5 млн грн для робіт
Дія: оприлюднення річного плану закупівель або змін до нього.
Строк: протягом 5 робочих днів з дня затвердження річного плану закупівель або змін до нього.
Норма, яка регулює: пункт 14 Особливостей, частина 1 статті 4 Закону.
Дія: оприлюднення звіту про договір про закупівлю, укладеного без використання електронної системи закупівель, вартість яких дорівнює або перевищує 50 тис. грн та є меншою ніж 100 тис. грн для товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких є меншою ніж 200 тис. грн для послуг з поточного ремонту, вартість яких є меншою ніж 1,5 млн грн для робіт.
Строк: протягом 10 робочих днів з дня укладення договору.
Норма, яка регулює: пункт 11 Особливостей, пункт 3-8 Прикінцевих та перехідних положень Закону.
.
Закупівлі без використання електронної системи закупівель, якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 100 тис. грн для товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), 200 тис. грн для послуг з поточного ремонту, 1,5 млн грн для робіт
Дія: оприлюднення річного плану закупівель або змін до нього.
Строк: протягом 5 робочих днів з дня затвердження річного плану закупівель або змін до нього.
Норма, яка регулює: пункт 14 Особливостей, частина 1 статті 4 Закону
.
Дія: оприлюднення звіту про договір про закупівлю, укладеного без використання електронної системи закупівель, договір про закупівлю та всі додатки до нього, а також обґрунтування застосування замовником підстави для здійснення закупівлі відповідно до цього пункту.
Строк: протягом 10 робочих днів з дня укладення договору про закупівлю.
Норма, яка регулює: пункт 13 Особливостей, пункт 3-8Прикінцевих та перехідних положень Закону.
.
Дія: оприлюднення повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю та зміни до договору у випадках, передбачених пунктом 19 Особливостей.
Строк: протягом 3 робочих днів з дня внесення змін.
Норма, яка регулює: пункт 11 частини 1 статті 10 Закону.
Закупівлі через електронний каталог, якщо вартість предмета закупівлі є меншою ніж 100 тис. грн
Дія: оприлюднення річного плану закупівель або змін до нього.
Строк: протягом 5 робочих днів з дня затвердження річного плану закупівель або змін до нього.
Норма, яка регулює: пункт 14 Особливостей, частина 1 статті 4 Закону.
.
Дія: оприлюднення звіту про договір про закупівлю, укладеного без використання електронної системи закупівель.
Строк: протягом 3 робочих днів з дня укладення договору.
Норма, яка регулює: пункт 11 Особливостей, пункт 68 Порядку формування та використання електронного каталогу, частини 1 статті 10 Закону.
.
Закупівлі через електронний каталог, якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 100 тис. грн
Дія: оприлюднення річного плану закупівель або змін до нього.
Строк: протягом 5 робочих днів з дня затвердження річного плану закупівель або змін до нього.
Норма, яка регулює: пункт 14 Особливостей, частина 1 статті 4 Закону.
Дія: оприлюднення звіту про договір про закупівлю, договору про закупівлю та всіх додатків до нього.
Строк: протягом 3 робочих днів з дня його укладення.
Норма, яка регулює: пункт 68 Порядку формування та використання електронного каталогу, пункт 10 Особливостей, частини 1 статті 10 Закону.
.
Дія: оприлюднення повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю та зміни до договору у випадках, передбачених пунктом 19 Особливостей.
Строк: протягом 3 робочих днів з дня внесення змін.
Норма, яка регулює: пункт 11 частини 1 статті 10 Закону.
.
.
Дія: оприлюднення звіту про виконання договору про закупівлю, укладеного за результатами закупівлі згідно з пунктом 10 Особливостей.
Строк: протягом 20 робочих днів з дня виконання сторонами договору про закупівлю або закінчення строку дії договору про закупівлю, за умови його виконання сторонами, або його розірвання.
Норма, яка регулює: пункт 12 частини 1 статті 10 Закону.
.
Відкриті торги
Дія: оприлюднення річного плану закупівель або змін до нього.
Строк: протягом 5 робочих днів з дня затвердження річного плану закупівель або змін до нього.
Норма, яка регулює: пункт 14 Особливостей, частина 1 статті 4 Закону.
Дія: оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів та тендерної документації.
Строк: не пізніше ніж за 7 днів до кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
Норма, яка регулює: пункт 24 Особливостей.
Дія: оприлюднення звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації та / або звернення до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру.
Строк: не пізніше ніж за 3 дні до закінчення строку подання тендерної пропозиції.
Норма, яка регулює: пункт 54 Особливостей.
Дія: надання роз’яснення на звернення / відповіді на вимогу учасника.
Строк: протягом 3 днів з дати їх оприлюднення.
Норма, яка регулює: пункт 54 Особливостей.
.
Дія: продовження строку подання тендерних пропозицій після внесення змін до тендерної документації.
Строк: продовжується замовником таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше 4 днів.
Норма, яка регулює: пункт 54 Особливостей.
Дія: розгляд тендерної пропозиції.
Строк: 5 робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції, може бути аргументовано продовжено замовником до 20 робочих днів.
Норма, яка регулює: пункт 41 Особливостей, частина 10 статті 29 Закону.
Дія: оприлюднення інформації про відхилення тендерної пропозиції учасника.
Строк: протягом 1 дня з дати ухвалення рішення про відхилення тендерної пропозиції учасника.
Норма, яка регулює: пункт 46 Особливостей.
Дія: відповідь на звернення учасника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та / або його невідповідності кваліфікаційним критеріям.
Строк: не пізніше як через 4 дні з дати надходження такого звернення через електронну систему закупівель, але до моменту оприлюднення договору про закупівлю в електронній системі закупівель.
Норма, яка регулює: пункт 46 Особливостей.
.
Дія: відповідь на звернення учасника з вимогою щодо надання інформації про тендерну пропозицію переможця процедури закупівлі, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з тендерною пропозицією учасника, який надіслав звернення.
Строк: не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення.
Норма, яка регулює: частина 4 статті 33 Закону.
Дія: рішення про намір укласти договір про закупівлю приймається замовником у день визначення учасника переможцем процедури закупівлі.
Строк: протягом одного дня з дати ухвалення такого рішення замовник.
Норма, яка регулює: частина 1 статті 33 Закону.
Дія: надання переможцем процедури закупівлі документів, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому пункту 47 Особливостей.
Строк: у строк, що не перевищує 4 дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Норма, яка регулює: пункт 47 Особливостей.
Дія: протягом 1 робочого дня з дати прийняття відповідного рішення.
Строк: оприлюднення підстав прийняття рішення про відміну відкритих торгів.
Норма, яка регулює: пункт 50 Особливостей.
Дія: укладення договору про закупівлю з переможцем процедури закупівлі.
Строк: не раніше ніж через 5 днів з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю та не пізніше ніж через 15 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю (з можливістю продовження такого строку до 60 днів).
Норма, яка регулює: пункт 49 Особливостей.
Дія: оприлюднення договору про закупівлю та всіх додатків до нього.
Строк: протягом 3 робочих днів з дня його укладення.
Норма, яка регулює: пункт 10 частини 1 статті 10 Закону.
Дія: оприлюднення повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю та зміни до договору у випадках, передбачених пунктом 19 Особливостей.
Строк: протягом 3 робочих днів з дня внесення змін.
Норма, яка регулює: пункт 11 частини 1 статті 10 Закону.
Дія: оприлюднення звіту про виконання договору про закупівлю.
Строк: протягом 20 робочих днів з дня виконання сторонами договору про закупівлю або закінчення строку дії договору про закупівлю, за умови його виконання сторонами, або його розірвання.
Норма, яка регулює: пункт 12 частини 1 статті 10 Закону.
.
Оскарження у відкритих торгах
Дія: подання скарги, що стосується тендерної документації.
Строк: не пізніше ніж за 3 дні до кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
Норма, яка регулює: пункт 59 Особливостей.
Дія: подання скарги, що стосується прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, що відбулися до закінчення строку, встановленого для подання тендерних пропозицій.
Строк: протягом 4 днів з дня, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але не пізніше ніж за 3 дні до встановленого на момент прийняття такого рішення, дії чи бездіяльності замовника кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
Норма, яка регулює: пункт 59 Особливостей.
Дія: подання скарги, що стосується прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників.
Строк: протягом 5 днів з дати, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю.
Норма, яка регулює: пункт 59 Особливостей.
Дія: подання скарги, що стосується прийнятого замовником рішення щодо відміни відкритих торгів відповідно до пункту 50 цих Особливостей.
Строк: протягом 5 днів з дня, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю.
Норма, яка регулює: пункт 59 Особливостей.
.
Дія: оприлюднення рішення про прийняття скарги до розгляду із зазначенням дати, часу і місця розгляду скарги або обґрунтоване рішення про залишення скарги без розгляду.
Строк: не пізніше 2 робочих днів з дня внесення скарги до реєстру скарг.
Норма, яка регулює: пункт 62 Особливостей.
Дія: оприлюднення інформації, документів та матеріалів на запит Органу оскарження.
Строк: протягом 2 робочих днів з дня отримання запиту органу оскарження, але не пізніше дня, що передує дню розгляду скарги.
Норма, яка регулює: пункт 66 Особливостей.
Дія: розгляд скарги органом оскарження.
Строк: 7 робочих днів з дати прийняття скарги до розгляду, який може бути аргументовано продовжено органом оскарження до 12 робочих днів.
Норма, яка регулює: пункт 62 Особливостей.
.
Дія: оскарження рішення Органу оскарження до окружного адміністративного суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ.
Строк: протягом 30 днів з дня його оприлюднення в електронній системі закупівель.
Норма, яка регулює: частина 23 статті 18 Закону.
Дія: виконання рішення Органу оскарження.
Строк: не пізніше 30 днів з дня його прийняття органом оскарження.
Норма, яка регулює: частина 22 статті 18 Закону.
пов'язані статті
01 квіт.
Строки при здійсненні закупівель згідно Особливостей та інструменти для їх дотримання26 берез.
Протягом яких строків службових (посадових), уповноважених осіб, керівника замовника може бути притягнуто до адміністративної відповідальності при здійсненні закупівель12 берез.
Як не порушувати строки у закупівлях: практичні поради10 берез.
Якщо в прямому договорі застосовується ч. 3 ст. 631 ЦКУ як вірно зазначити в ЕСЗ строк виконання договору06 берез.
Дії замовника, якщо порушено строки під час проведення відкритих торгів