Переговорна процедура закупівлі, яка буде здійснюватися замовниками з 01.09.2026, має чітко визначений алгоритм проведення та строки виконання кожного етапу – від планування закупівлі до оприлюднення звіту про виконання договору. Недотримання встановлених законодавством строків може призвести до порушення вимог Закону та Особливостей. З огляду на це пропонуємо практичний чек-лист основних строків проведення переговорної процедури закупівлі.
Переговорна процедура закупівлі у порядку визначеному Особливостями
| Дія | Строк | Норма, яка регулює |
| оприлюднення річного плану закупівель або змін до нього | протягом 5 робочих днів з дня затвердження річного плану закупівель або змін до нього | пункт 14 Особливостей, частина 1 статті 4 Закону |
| оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю | протягом 1 дня після ухвалення рішення про намір укласти договір про закупівлю | пункт 13 Особливостей |
| укладення договору про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі | не раніше ніж через 5 днів (3 дні у разі застосування переговорної процедури закупівлі з підстав, визначених підпунктом 3 пункту 9-2 Особливостей, а також у разі закупівлі нафти, нафтопродуктів сирих, електричної енергії, послуг з її постачання та розподілу, постачання теплової енергії для задоволення потреб опалення, постачання гарячої води, електронних комунікаційних послуг, послуг з централізованого водопостачання та / або водовідведення та послуг з перевезення залізничним транспортом загального користування) з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю та не пізніше ніж 35 днів (20 днів у разі застосування переговорної процедури закупівлі з підстав, визначених підпунктом 3 пункту 13 Особливостей, а також у разі закупівлі нафти, нафтопродуктів сирих, електричної енергії, послуг з її постачання та розподілу, постачання теплової енергії для задоволення потреб опалення, постачання гарячої води, електронних комунікаційних послуг, послуг з централізованого водопостачання та / або водовідведення та послуг з перевезення залізничним транспортом загального користування) з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю | пункт 13 Особливостей |
| У разі укладення договору про закупівлю, який не стосується «прозорого будівництва» замовник оприлюднює: -договір про закупівлю та всі додатки до нього у форматі PDF* | протягом 3 робочих днів з дня його укладення | пункт 10 частини 1 статті 10 Закону, пункт 10 та 13 Особливостей |
| У разі укладення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці 2 частини 1 статті 41 Закону («прозоре будівництво») замовник оприлюднює: -договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі та у форматі PDF* | протягом 3 робочих днів з дня його укладення | пункт 10 частини 1 статті 10 Закону, пункт 10 та 13 Особливостей |
| У разі внесення змін договору про закупівлю, який не стосується «прозорого будівництва» замовник оприлюднює: - повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю; - зміни до договору про закупівлю у випадках, передбачених пунктом 19 Особливостей*. У разі внесення змін до договору про закупівлю згідно пп. 2 п. 19 Особливостей замовник зобов’язаний оприлюднити також: -обґрунтування наявності підстав для внесення змін до договору про закупівлю по пп. 2 п. 19 Особливостей; - документальне підтвердження збільшення ціни за одиницю товару по пп.2 п.19 Особливостей | протягом 3 робочих днів з дня внесення змін до договору про закупівлю | пункт 11 частини 1 статті 10 Закону, пункт 13 та 20 Особливостей |
| У разі внесення змін до договору про закупівлю, зазначених в абзацах 2, 3 частини 1 статті 41 Закону та /або складання договірної ціни, уточненої відповідно до затвердженої проектної документації до договору про закупівлю, зазначеного в абзаці 3 частини 1 статті 41 Закону замовник оприлюднює: - повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю та / або про ціни на матеріальні ресурси; - у разі внесення змін до істотних умов договору про закупівлю у випадках, передбачених пунктом 19 Особливостей - зміни до договору про закупівлю (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, в разі зміни цін на них) у машинозчитувальному форматі та у форматі PDF*; - у разі складання договірної ціни, уточненої відповідно до затвердженої проектної документації до договору про закупівлю, зазначеного в абзаці 3 частини 1 статті 41 Закону - уточнена договірна ціна (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі та у форматі PDF. | протягом 3 робочих днів з дня внесення змін до договору про закупівлю / складання договірної ціни | пункт 11 частини 1 статті 10 Закону, пункт 13 та 20 Особливостей |
| У разі укладення договору про закупівлю, зазначеного в абзацах 2, 3 частини 1 статті 41 Закону («прозоре будівництво») замовник додатково оприлюднює: -акт (акти) приймання виконаних будівельних робіт, -довідку (довідки) про вартість виконаних будівельних робіт та витрати За умови, що ціна договору про закупівлю із урахуванням внесених до нього змін дорівнює або перевищує 10 млн. грн із урахуванням податку на додану вартість станом на день підписання такого акта (актів) приймання виконаних будівельних робіт, довідки (довідок) про вартість виконаних будівельних робіт та витрати | протягом 5 робочих днів з дня підписання замовником акта (актів) приймання виконаних будівельних робіт, довідки (довідок) про вартість виконаних будівельних робіт та витрати | пункт 17 Особливостей |
| оприлюднення звіту про виконання договору про закупівлю | протягом 20 робочих днів з дня виконання сторонами договору про закупівлю або закінчення строку дії договору про закупівлю, за умови його виконання сторонами, або його розірвання | пункт 12 частини 1 статті 10 Закону |
* автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель через 90 днів з дня припинення або скасування правового режиму воєнного стану в Україні у разі укладення договору про закупівлю відповідно до підпунктів 8 і 9 пункту 9-2 Особливостей або у разі внесення змін до договору про закупівлю, укладеного відповідно до підпунктів 8 і 9 пункту 9-2 Особливостей, у випадках, передбачених пунктом 19 Особливостей
Важливо: Згідно з пунктом 15 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082 договір про закупівлю, додатки до договору про закупівлю розміщуються замовником в електронній системі закупівель у форматі PDF. Договір про закупівлю, додаток (додатки) до договору про закупівлю, зміна (зміни) до договору про закупівлю розміщуються замовником в електронній системі закупівель у форматі PDF. Замовник розміщує в електронній системі закупівель у форматі PDF та машинозчитувальному форматі текстових даних (TXT, RTF, MD, ODT, DOC(X), (X)HTML) такі файли:
- договір про закупівлю, зазначений в абзаці 2 частини 1 статті 41 Закону, додаток (додатки) до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси);
- зміни до договору про закупівлю, зазначеного в абзацах 2 і 3 частини 1 статті 41 Закону (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, у разі зміни цін на них), у випадках, передбачених частиною 5 статті 41 Закону;
- уточнена (узгоджена) договірна ціна (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у випадку складання договірної ціни, уточненої (узгодженої) відповідно до затвердженої проектної документації до договору про закупівлю, зазначеного в абзаці 3 частини 1 статті 41 Закону.
Строки оскарження переговорної процедури закупівлі
| Дія | Строк | Норма, яка регулює |
| подання скарги, що стосується прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до пункту 13 Особливостей | протягом 5 днів (протягом 3 днів у разі застосування положень підпункту 3 пункту 13 Особливостей, а також у разі закупівлі нафти, нафтопродуктів сирих, електричної енергії, послуг з її постачання та розподілу, постачання теплової енергії для задоволення потреб опалення, постачання гарячої води, електронних комунікаційних послуг, послуг з централізованого водопостачання та/або водовідведення та послуг з перевезення залізничним транспортом загального користування) з дати, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю | пункт 59 Особливостей |
| оприлюднення рішення про прийняття скарги до розгляду із зазначенням дати, часу і місця розгляду скарги або обґрунтоване рішення про залишення скарги без розгляду | не перевищує 2 робочих днів з дати внесення скарги до реєстру скарг | пункт 62 Особливостей |
| оприлюднення інформації, документів та матеріалів на запит Органу оскарження | протягом 2 робочих днів з дня отримання запиту органу оскарження, але не пізніше дня, що передує дню розгляду скарги | пункт 66 Особливостей |
| розгляд скарги Органом оскарження | 7 робочих днів (3 робочих дні у разі застосування переговорної процедури закупівлі з підстав, визначених підпунктом 3 пункту 13 Особливостей) з дати прийняття скарги до розгляду, який може бути аргументовано продовжено органом оскарження до 12 робочих днів | пункт 65 Особливостей |
| оскарження рішення Органу оскарження до окружного адміністративного суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ | протягом 30 днів з дня його оприлюднення в електронній системі закупівель | частина 23 статті 18 Закону |
| виконання рішення Органу оскарження | не пізніше 30 днів з дня його прийняття органом оскарження | частина 22 статті 18 Закону |