Ситуації, в яких замовники помилились при визначенні наявності підстав для відмови в участі щодо антиконкурентних узгоджених дій
2
728
Згідно норм підпункту 4 пункту 47 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), замовник приймає рішення про відмову учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах та зобов'язаний відхилити тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі в разі, коли:
4) суб'єкт господарювання (учасник процедури закупівлі) протягом останніх трьох років притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів.
Тож розглянемо на прикладі рішення Органу оскарження та висновків аудиторів, яким чином замовник має можливість здійснити перевірку учасника процедури закупівлі щодо зазначеної вище підстави.
Аналізуючи положення пункту 47 Особливостей в цілому, в учасника закупівлі присутній обов’язок здійснити підтвердження відсутності підстави для відмови в участі в процедурі закупівлі по підпункту 4 пункту 47 Особливостей, шляхом самостійного декларування. При цьому замовник не має можливості вимагати від учасника жодної додаткової документації / інформації по даному підпункті пункту 47 Особливостей, окрім самодекларування.
Доречі, зручно шукати актуальні висновки ДАСУ та рішення Органу оскарження щодо будь-якої ситуації на Clarity App
В той же час замовник має можливість та повинен самостійно перевіряти відсутність підстави для відмови учаснику в участі у відкритих торгах згідно підпункту 4 пункту 47 Особливостей, за допомогою відповідних відкритих джерел.
Нагадуємо, що за невідхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону, передбачено притягнення до адміністративної відповідальності у відповідності до частини третьої статті 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення, шляхом накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника від тисячі п’ятсот до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
