З аналізу норм Особливостей слідує, що замовники проводять закупівлі шляхом застосування таких видів закупівель як:
Оскільки у заявці на консультацію не зазначена інформація яка річна потреба замовника у закупівлі паперу, тому відповідь на поставлене питання буде залежати саме від того чи річна потреба у закупівлі паперу є меншою 100 тис. грн. чи дорівнює або перевищує 100 тис. грн.
Відповідно, якщо річна потреба замовника у закупівлі паперу за предметом закупівлі (за показником 4 цифри коду ДК) не перевищує 100 тис.грн., то замовник має право укласти прямий договір у відповідності до п.11 Особливостей.
Найпростіший варіант, що передбачає мінімальні дії з боку замовника. Згідно норм пункту 11 Особливостей, для здійснення закупівель товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких є меншою, ніж 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких є меншою, ніж 200 тис. гривень, робіт, вартість яких є меншою, ніж 1,5 млн. гривень, замовники можуть використовувати електронну систему закупівель відповідно до умов, визначених адміністратором електронної системи закупівель, у тому числі електронний каталог для закупівлі товарів.
Відповідно термін «можуть використовувати» дозволяє замовнику здійснити закупівлю або з використанням електронного каталогу, або без використання електронної системи закупівель – укладення прямого договору. При цьому такий договір не буде договором про закупівлю у розумінні Закону.
При укладенні прямого договору у відповідності до пункту 11 Особливостей, замовник зобов’язаний:
- у разі, якщо вартість предмета закупівлі становить або перевищує 50 тис. гривень, оприлюднити також звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи (з інформаціє про кінцевого бенефіціарного власника).
- керуватись вимогами Цивільного кодексів України, а також нормами Закону з урахуванням Особливостей;
- затвердити та оприлюднити річний план закупівель;
У разі якщо річна потреба замовника у закупівлі паперу за предметом закупівлі (за показником 4 цифри коду ДК) дорівнює або перевищує 100 тис.грн., то замовник має здійснити закупівлю у відповідності до п.10 Особливостей шляхом застосування відкритих торгів або шляхом використання електронного каталогу.
Також, буде доречним ознайомити із змінами з 01.09.2026 року у матеріалі.