Звертаючись до норм пункту 13 Особливостей переговорна процедура закупівлі, відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі, застосовується замовником як виняток у випадках, визначених даним пунктом.
Щодо можливості продовження строку поставки під час проведення переговорної процедури закупівлі залежить від обраної підстави.
З аналізу питання слідує, що закупівля не відбулася.
Відповідно, щоб провести переговорну процедуру закупівлі згідно вимог, які визначені підпунктом 1 пункту 13 Особливостей, замовнику слід дотриматися кількох наступних умов:
- відмінено відкриті торги через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими особливостями, зокрема за лотом;
- предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, проект договору про закупівлю не повинні відрізнятися від вимог, що визначені замовником у тендерній документації;
- вимоги до учасника процедури закупівлі, з яким укладається договір про закупівлю, зокрема щодо його відповідності кваліфікаційним критеріям, не повинні відрізнятися від вимог, що визначені замовником у тендерній документації (крім вимог, визначених пунктом 47 цих особливостей);
- сума договору про закупівлю без урахування податку на додану вартість не може перевищувати очікуваної вартості предмета закупівлі, зазначеної замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі (учасника процедури закупівлі), з урахуванням прийнятного відсотка перевищення ціни тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі над очікуваною вартістю предмета закупівлі, якщо такий прийнятний відсоток зазначений у тендерній документації.
Тобто, якщо замовник планує застосувати зазначену вище підставу для проведення переговорної процедури закупівлі, то замовник може підписати договір про закупівлю із строком поставки до 15.11.2026.
Разом з тим, відповідно до підпункту 4 пункту 19 Особливостей істотні умови договору про закупівлю, укладеного відповідно до пунктів 10, 9-2 (крім підпункту 2 пункту 9-2 цих особливостей, за винятком договору про закупівлю, зазначеного в абзацах другому, третьому частини першої статті 41 Закону), 9-3, 80, 86, 88, 89, 91 цих особливостей, не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків
- продовження строку дії договору про закупівлю та/або строку виконання зобов’язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю.
Однак, застосувати дану підставу замовник може лише за наявності документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження. При цьому, жодних вимог, до документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, законодавство не містить. Тому рекомендуємо ознайомитися із практикою ДАСУ та суду тут.