Чи будуть такі вимоги в проєкті для маркету дискримінаційними?
4.4. Станом на момент підписання даного Договору Постачальник має надати:
– Копія, чинного на кінцеву дату подання пропозицій, сертифікату відповідності від виробника на обладнання та товари для навчальних кабінетів «Захист України» з дозволу власника сертифікату використовувати їх на Учасника на ці торги ,з ідентифікатором цієї закупівлі;
– Копія, чинного на кінцеву дату подання пропозицій, сертифікату на систему екологічного управління стосовно надання послуг з розробки щодо обладнання та товарів для кабінетів предмету «Захист України» ДСТУ ISO 14001:2015(ISO 14001:2015,IDT) з дозволу власника сертифікату використовувати їх на Учасника на ці торги ,з ідентифікатором цієї закупівлі;
– Копію, чинного на кінцеву дату подання пропозицій, сертифікату на систему управління якістю стосовно надання послуг з розробки щодо обладнання та товарів для кабінетів предмету «Захист України» ДCТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015,IDT; ISO 9001:2015, IDT) з дозволу власника сертифікату використовувати їх на Учасника на ці торги ,з ідентифікатором цієї закупівлі;
– Копію, чинного на кінцеву дату подання пропозицій, Висновку наукової експертизи щодо відповідності санітарному законодавству обладнання та товарів для навчальних кабінетів «Захист України» загальноосвітніх навчальних закладів, виготовлених відповідно до ТУ У 32.9-43297861-001:2025 з дозволу власника висновка використовувати їх на Учасника на ці торги, з ідентифікатором цієї закупівлі;
4.5. Ненадання перелічених документів вважатиметься відмовою від підписання/укладення цього договору.
Вимоги до постачальника у проекті договору про закупівлю, який має міститися у ЗПП
Ігор
30.10.2025
Відповідно до норм Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженими постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) вбачається, що замовник здійснює закупівлю шляхом запиту пропозицій постачальників в електронному каталозі відповідно до Порядку формування та використання електронного каталогу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. N 822 (надалі – Порядок 822) з урахуванням цих особливостей.
Згідно пункту 57 Порядку 822 у запиті пропозицій постачальників щодо закупівлі товару замовник може визначити виключно інформацію про характеристики товару та їх допустимі значення в межах специфікації товару, визначеної адміністратором. Запит пропозицій постачальників не повинен містити вимог до постачальника та інших документів, які не передбачені цим Порядком.
Запит пропозицій постачальників повинен містити проект договору з обов’язковим зазначенням підстав та у разі потреби із зазначенням порядку змін його умов. Проект договору не повинен містити характеристики товару, що не визначені запитом пропозицій постачальників з урахуванням положень абзацу 2 цього пункту.
Вимоги, які зазначені у заявці на консультацію не можуть бути визначені як дискримінаційними, оскільки у закупівлях, які відбуваються шляхом використання електронного каталогу відсутнє таке поняття. Важливо звернути увагу на наступне:
- вимоги стосуються учасників торгів, а не постачальника або переможця відбору, тому можуть трактуватися по різному і виконання/невиконання таких вимог не можуть бути підставою відхилення пропозиції переможця відбору;
- сертифікати в окремих випадках передбачено, що надаються з дозволу власника сертифікату використовувати їх на Учасника на ці торги ,з ідентифікатором цієї закупівлі це також вимога досить суб'єктивна, оскільки можуть виникнути різні ситуації, які будуть фактором та зумовлять неможливість їх виконання.
Отже, встановлювати зазначені вимоги є ризиковим, адже це фактично вимоги до постачальника, пропозиція якого визначена економічно вигідною за результатами здійсненого замовником запиту пропозицій постачальників в електронному каталозі (тобто, до переможця), що порушує норми Порядку № 822. Однак, за порушення в частині встановлення вимог в проекті договору до постачальника, які не передбачені Порядком 822 не передбачена адміністративна відповідальність