Відповідь на питання поставлене у заявці на консультацію: ТАК у замовника є підстави здійснити закупівлю по пп.6 п.13 Особливостей 10.07.2026 року у зв"язку з відміною відкритих торгів (11.06.2026) через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником, але замовнику варто дотриматися умов застосування пп.6 п.13 Особливостей після 01.07. 2026.
До 30.06.2026 (включно) замовники визначали та зазначали в оголошенні про проведення відкритих торгів очікувану вартість закупівлі з урахуванням ПДВ, а від 01.07.2026 замовники визначають та зазначають очікувану вартість предмета закупівлі в оголошенні про проведення відкритих торгів без урахування ПДВ у будь-якому випадку.
Отже, з 01.07.2026 одна з умов застосування підпункту 6 пункту 13 Особливостей визначає, що сума договору про закупівлю без урахування податку на додану вартість не повинна перевищувати очікувану вартість предмета закупівлі, зазначену замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі (учасника процедури закупівлі), з урахуванням прийнятного відсотка перевищення ціни тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі над очікуваною вартістю предмета закупівлі, якщо такий прийнятний відсоток був зазначений у тендерній документації.
У даній умові критерієм порівняння є саме сума договору без урахування ПДВ. Це означає, що під час перевірки дотримання зазначеної умови не має значення, чи є контрагент платником податку на додану вартість, оскільки порівнянню підлягають виключно показники без ПДВ.
Водночас базою для такого порівняння є очікувана вартість предмета закупівлі, зазначена саме в оголошенні про проведення відкритих торгів, а не будь-яка інша ціна. Відповідно під час застосування підпункту 6 пункту 13 Особливостей єдиним орієнтиром для визначення максимально допустимої вартості договору про закупіалю без ПДВ є очікувана вартість зазначена замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів.
Разом із цим законодавець передбачив виняток із зазначеного правила. Якщо під час проведення відкритих торгів замовник скористався правом встановити в тендерній документації прийнятний відсоток перевищення ціни тендерної пропозиції над очікуваною вартістю предмета закупівлі, то аналогічне перевищення допускається і під час укладення договору на підставі підпункту 6 пункту 13 Особливостей. Проте таке перевищення можливе виключно в межах відсотка, визначеного тендерною документацією.
Якщо ж тендерна документація не містила положення про прийнятний відсоток перевищення ціни, жодне перевищення очікуваної вартості не допускається.
Таким чином з 01.07.2026 під час застосування підпункту 6 пункту 13 Особливостей замовник повинен перевірити не лише наявність підстав для укладення прямого договору після відміни відкритих торгів, а й відповідність його вартості новим законодавчим вимогам. Для цього необхідно порівнювати суму договору про закупівлю без ПДВ з очікуваною вартістю закупівлі, визначеною в оголошенні про проведення відкритих торгів, а перевищення такої вартості допускається лише у випадку, якщо можливість такого перевищення була заздалегідь передбачена тендерною документацією і лише в межах встановленого відсотка.
Детальніше у матеріалі тут.
