Пункт 3 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) визначає, що замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Відповідно до абзацу 3 пункту 3 Особливостей під час здійснення публічної закупівлі відповідно до цих особливостей (крім випадків, передбачених абзацами 4 - 6 пункту 3 Особливостей ) замовники застосовують положення пункту 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону, крім підпункту 4 пункту 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону, з урахуванням положень, визначених цим абзацом. У разі здійснення замовником закупівлі робіт чи послуг, якщо виконання таких робіт чи надання послуг передбачає набуття замовником у власність товару, визначеного пунктом 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону, вартість якого у складі предмета закупівлі дорівнює або перевищує вартісні межі, визначені абзацом першим пункту 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону, закупівля таких робіт чи послуг здійснюється з урахуванням особливостей, установлених пунктом 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону.
Отож Особливості скеровують замовника до положень Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в тому підпункту 2 пункту 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону, в якому визначений основний перелік товарів, що потрапляють під вимоги щодо локалізації.
Окрім цього підпунктом 3 пункту 6-1 розділу Х «Прикінцевих та перехідних положень» Закону визначено, що Кабінет Міністрів України за погодженням із комітетом Верховної Ради України, до предмета відання якого належать питання промислової політики та розвитку окремих галузей виробництва, може затверджувати додатковий перелік товарів, що належать виключно до продукції переробної промисловості, в якому встановлює вимоги щодо їх ступеня локалізації виробництва в розмірі, що не перевищує ступінь локалізації виробництва, встановлений підпунктом 1 цього пункту на відповідний рік.
До зазначеного додаткового переліку товарів не включаються товари, визначені підпунктом 2 цього пункту.
Замовник здійснює закупівлю товарів, включених до додаткового переліку товарів, затвердженого Кабінетом Міністрів України, виключно у випадку, якщо їх ступінь локалізації виробництва перевищує або дорівнює ступеню локалізації виробництва, встановленому у зазначеному додатковому переліку товарів.
Відповідно Кабінет Міністрів України має право затверджувати додатковий перелік товарів, що належать виключно до продукції переробної промисловості, в якому встановлює вимоги щодо їх ступеня локалізації виробництва. Саме на виконання наведеної вище норми прийнято Постанову Кабміну від 02.07.2025 № 782, якою визначено додатковий перелік.
Аналізуючи зміни, внесені до обох вищезгаданих переліків, можна підтвердити наступне:
- цього року до основного переліку локалізованих товарів, визначених підпунктом 2 пункту 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закон, зміни не вносились. А отже з моменту оголошення закупівлі 06.02.2026 і до її завершення такий перелік був незмінним;
- цього року до додаткового переліку локалізованих товарів, визначеного постановою Кабміну від 02.07.2025 № 782, було внесено зміни виключно один раз - з 02.06.2026, а саме: “Рукавички (крім тактичних)” замінено такою позицією “Рукавички (крім тактичних та медичних)”. А тому до такого додаткового переліку жодних товарів в процесі здійснення закупівлі, оголошеної 06.02.2026, додано не було.
Відповідно якщо на момент оголошення закупівлі 06.02.2026 відповідний товар був наявний в переліку локалізованих, то замовник зобов'язаний дотримуватись відповідних законодавчих вимог щодо підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів.
Щодо формування підбірки практики під конкретні питання, повідомляємо, що дана послуга не включена до загального пакету послуг. Для замовлення відповідної послуги, рекомендуємо звернутись до нашого адміністратора за контактами, відображеними на нашій платформі.
На нашій платформі ви можете ознайомитись із матеріалами щодо даної тематики:
«Яка відповідальність передбачена за незастосування вимог щодо підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів»
«Локалізація у закупівлях 2026: норми, порядок і практика застосування» (відеоурок)
