Відповідно до частини 4 статті 48 Бюджетного Кодексу України зобов'язання, взяті учасником бюджетного процесу без відповідних бюджетних асигнувань або з перевищенням повноважень, встановлених БКУ та законом про Державний бюджет України (рішенням про місцевий бюджет), не вважаються бюджетними зобов'язаннями і не підлягають оплаті за рахунок бюджетних коштів. Взяття таких зобов'язань є порушенням бюджетного законодавства.
Абзац 1 пункт 2.1 Порядку реєстрації та обліку бюджетних зобов’язань розпорядників бюджетних коштів та одержувачів бюджетних коштів в органах Державної казначейської служби України, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 02.03.2012 № 309 (далі – Порядок № 309) визначає, що розпорядники бюджетних коштів беруть бюджетні зобов'язання в межах бюджетних асигнувань, установлених кошторисами (планами використання бюджетних коштів), з урахуванням планів асигнувань (за винятком надання кредитів з бюджету) загального фонду бюджету, планів надання кредитів із загального фонду бюджету, планів спеціального фонду бюджету (за винятком власних надходжень бюджетних установ та відповідних видатків), помісячних планів використання бюджетних коштів відповідно до статті 48 Бюджетного кодексу України.
Отож, у відповідності до наведених норм замовники беруть бюджетні зобов’язані в межах бюджетних асигнувань, установлених кошторисами (планами використання бюджетних коштів).
Водночас пункт 2.2 Порядку №309 безпосередньо не визначає строки реєстрації бюджетних зобов’язань при укладенні «допорогових» договорів.
При цьому, в даному випадку слід звернутися до абзацу 1 пункту 2.2 Порядку №309, який визначає, що розпорядники бюджетних коштів протягом 7 робочих днів з дати взяття бюджетного зобов’язання подають до відповідного органу Казначейства Реєстр бюджетних зобов’язань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів (далі - Реєстр) за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку в паперовій формі (у двох примірниках) разом із електронним носієм інформації, на якому записано файл проєкту цього документа, і оригінали документів або їх копії, засвідчені в установленому порядку, що підтверджують факт узяття бюджетного зобов’язання.
Так, зазначена норма не уточнює яких договорів про закупівлю вона стосується, однак можна вважати, що сюди підпадають «допорогові» закупівлі, зокрема, прямі договори, тобто договори, укладені без застосування електронної системи закупівель.
Проте, у відповідності до абзацу 1 пункту 2.2 Прядку №309 зареєструвати бюджетні зобов’язання замовник може при настанні єдиної події - протягом 7 робочих днів з дати взяття бюджетного зобов’язання.
На нашій платформі ви можете ознайомитись із матеріалом щодо даної тематики: «Строки реєстрації бюджетних зобов’язань: що врахувати замовнику при різних видах закупівель»
