Доброго дня. Підскажіть, будь-ласка, є необхідність закупівлі послуг телефонного зв”язку на 2026 рік у ПАТ “Укртелеком”, очікувана вартість становить 129 тис. грн.
Номерний ресурс (номери телефонів), який використовується Замовником, виділений НКРЗІ для АТ “Укртелеком” відповідно до рішень щодо виділення номерного ресурсу (далі – рішення) та дозволів на використання номерного ресурсу (далі – дозвіл) НКРЗІ, а саме: рішення від 24.12.2019 № 625 та дозвіл від 28.12.2019 № НР100197, який діє до 02.04.2026.
Відповідно до інформації, отриманої від АТ “Укртелеком”, права на користування зазначеною нумерацією користувачам послуг або іншим постачальникам електронних комунікаційних мереж та/або послуг не надавалися та не передавалися.
Оскільки право користування вищезазначеним номерним ресурсом надано АТ “Укртелеком” без права передачі його іншим особам, послуги аналогового телефонного зв’язку з використанням вищезазначених номерів телефонів можуть надаватися виключно АТ “Укртелеком”.
Чи можна укласти з ними прямий договір, у зв”язку з відсутністю конкуренції з технічних причин, чи потрібно проводити відкриті торги? Дякую.
Щодо здійснення закупівлі послуг телефонного зв’язку
Людмила
10.02.2026
Звертаючись до абзацу підпункту 5 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли:
5) роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб'єктом господарювання в одному з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
Відповідно основними умовами застосування даної вимоги є:
- відсутність конкуренції з технічних причин;
- наявність документального підтвердження такої відсутності.
А тому у разі якщо замовник матиме змогу довести факт відсутності конкуренції з технічних причин за допомогою чинних законодавчих норм та наявних документів, то здійснення прямої закупівлі за вищезгаданим виключенням буде правомірним. Для цього слід проаналізувати доступні документи, в тому числі рішення НКРЗІ від 24.12.2019 № 625 та дозвіл від 28.12.2019 № НР100197, а також нормативно-правову базу, відповідно до яких дані документи видано та затверджено.
Звісно пропонуємо також розглянути й альтернативний варіант. Він полягає в тому, що в процесі оголошення відкритих торгів замовник зазначає в тендерній документації відповідну інформацію про наявність номерного ресурсу (номери телефонів), який використовується Замовником. Тож подати тендерну пропозицію на закупівлю матимуть змогу виключно ті учасники, які мають право обслуговувати дані номерні ресурси. Окрім цього в разі, якщо жодна тендерна пропозиція не буде подана, замовник матиме змогу скористатися нормами піпдункту 6 пункту 13 Особливостей.
На нашій платформі ви можете ознайомитись із матеріалом щодо даної тематики: «Як укласти договір про закупівлю за Особливостями при відсутності конкуренції з технічних причин»