Примірна методика визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затверджена наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18.02.2020 № 275 (далі - Примірна методика) дає визначення терміну очікувана вартість:
- очікувана вартість - розрахункова вартість предмета закупівлі на конкретних умовах поставки із зазначенням інформації про включення / невключення до очікуваної вартості податку на додану вартість (ПДВ) та інших податків і зборів;
- очікувана ціна за одиницю - розрахункова ціна одиниці товару із зазначенням інформації про включення / невключення до очікуваної ціни податку на додану вартість (ПДВ), інших податків і зборів, а також доставки товару до замовника.
Відповідно до пунтку 3 Особливостей замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Найкраще реалізацію принципу максимальної економії, ефективності та пропорційності можемо прослідкувати на етапі визначення очікуваної вартості. Якщо проаналізувати даний принцип ми зрозуміємо, що недостатньо знайти найнижчу ціну, а поряд з економією замовник має задовольнити потребу із урахуванням необхідних вимог до предмета закупівлі.
При цьому, враховуючи увагу контролюючих органів замовник повинен мати обгрунтування та документальне підтвердження визначення очікуваної вартості у конкретних розмірах. За таких умов, не рекомендуємо до цін, що наявні на сайті Мінфіну, додавати 10% для розрахунку очікуваної вартості. Такі дії можуть бути кваліфіковані, як завищення замовником очікуваної вартості на етапі оголошення закупівлі.
Рекомендуємо для визначення очікуваної вартості здійснити аналіз ринку шляхом направлення комерційних пропозицій та визначення такої вартості на основі отриманих цін від потенційних постачальників.
Що врахувати під час визначення очікуваної вартості предмета закупівлі з урахуванням законодавчих змін, зокрема щодо ПДВ можна перегляну тут.