Щодо відхилення переможця ЗПП через подання пропозиції із від’ємною маржею

Відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, при здійсненні закупівлі, шляхом використання електронного каталогу, замовнику варто також врахувати вимоги Порядку формування та використання електронного каталогу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822 (надалі – Порядок № 822).

Звертаючись до норм пункту 57 Порядку № 822, у запиті пропозицій постачальників щодо закупівлі товару замовник може визначити виключно інформацію про характеристики товару та їх допустимі значення в межах специфікації товару, визначеної адміністратором. Запит пропозицій постачальників не повинен містити вимог до постачальника та інших документів, які не передбачені цим Порядком.

Запит пропозицій постачальників повинен містити проект договору з обов'язковим зазначенням підстав та у разі потреби із зазначенням порядку змін його умов. Проект договору не повинен містити характеристики товару, що не визначені запитом пропозицій постачальників з урахуванням положень абзацу другого цього пункту.

Враховуючи, що адміністратором каталогу не передбачено вимог, які унеможливлюють подання пропозицій із від'ємною маржею на закупівлю електричної енергії, замовник не має права встановлювати таку вимогу самостійно.

Окрім цього пунктом 64 Порядку № 822 визначено, що замовник відхиляє пропозицію переможця відбору, якщо постачальник:

1) не підписав договір у строк, визначений абзацом першим пункту 66 цього Порядку;

2) письмово відмовився від укладення договору на умовах, визначених замовником у запиті пропозицій постачальників, зокрема у проекті договору, що є складовою частиною запиту пропозицій постачальників;

3) пропонує товар походженням з Російської Федерації / Республіки Білорусь.

Відповідно у замовника немає законних підстав для відхилення переможця закупівлі через подання пропозиції, яка включає від'ємну маржу.

На нашій платформі ви можете ознайомитись із матеріалом щодо даної тематики: «Поради щодо успішного проведення закупівлі із використанням електронного каталогу»