Відповідно до пункту 6-1 розділу Х «Прикінцевих та перехідних положень» Закону України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) та пункту 3 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), локалізація до товарів, визначених підпунктом 2 пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону та додатковим переліком, застосовується під час здійснення усіх публічних закупівель за умови, якщо вартість предмета закупівлі товару дорівнює або перевищує 200 тис. грн.
В той же час Порядок формування та використання електронного каталогу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822 не встановлює вимог щодо застосування положення пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону та пункту 3 Особливостей, а навіть містить заборону встановлювати вимоги, які не передбачені його нормами.
З огляду на викладене виникає обґрунтоване питання щодо порядку дій замовників в такій ситуації. Відповідно найбільш безпечним є варіант здійснювати закупівлю товарів, що визначені підпунктом 2 пункту 6-1 розділу Х «Прикінцевих та перехідних положень» Закону, а також за додатковим переліком, шляхом проведення відкритих торгів. Таким чином замовник не порушить вимоги законодавства та задовольнить свою потребу з урахуванням положень пункту 3 Особливостей.
Але, якщо ж все таки замовник приймає рішення щодо закупівлі товару, який підпадає під локалізацію через електронний каталог, то вбачається можливим в проєкті договору про закупівлю встановити відповідні вимоги до сторони договору щодо зазначення інформації.
Приклад вимоги щодо локалізації:
Постачальник підтверджує, що товар наявний в Переліку локалізованих товарів за посиланням: _____________, та його ступінь локалізації становить ____ % (зазначається: 30 або більше відсотків у 2026 році). У разі виключення Товару із переліку локалізованих товарів Замовник залишає за собою право відмовитися від прийняття Товару з відповідним складанням мотивованої відмови від Товару та / або розірвати цей Договір в односторонньому порядку шляхом письмового повідомлення про це іншої Сторони. При цьому Сторона, що обґрунтовано скористалася цим правом, звільняється від будь-якої відповідальності або обов’язку щодо відшкодування штрафних санкцій за Договором у зв’язку з невиконанням нею договірних зобов’язань та будь-якого роду витрат, збитків, понесених іншою Стороною (прямо або опосередковано), в результаті такого розірвання Договору.
На нашій платформі ви можете ознайомитись із матеріалами щодо даної тематики:
«Закупівельні аспекти формування проєкту договору для здійснення закупівлі через електронний каталог»
«Контрольні точки проведення закупівель із використанням електронного каталогу: враховуємо законодавчі та функціональні зміни» (відеоурок)
«Приклади протоколів для здійснення закупівлі через електронний каталог ≥ 100 тис. грн для використання в 2026 році»
