Звертаючись до положень підпунктів 1 та 2 пункту 19 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), істотні умови договору про закупівлю, укладеного відповідно до пунктів 10, 13 (крім підпунктів 13, 15 та 26 пункту 13 цих особливостей, крім договору про закупівлю, зазначеного в абзацах другому, третьому частини першої статті 41 Закону), 80, 86, 88, 89, 91 цих особливостей, не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов'язань сторонами в повному обсязі, крім випадків:
1) зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника;
2) узгодженого сторонами збільшення ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків пропорційно коливанню ціни такого товару на ринку, що відбулося з дня укладення договору про закупівлю (у разі збільшення ціни за одиницю товару за цим підпунктом вперше) або з дня останнього внесення змін до договору про закупівлю в частині зміни ціни (у разі збільшення ціни за одиницю товару за цим підпунктом вдруге і далі), за умови документального підтвердження такого коливання. Такі зміни до договору про закупівлю можуть бути внесені не раніше 90 днів з дня підписання договору про закупівлю або внесення до нього змін щодо збільшення ціни за одиницю товару за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю. Обмеження стосовно строків внесення змін до договору про закупівлю щодо збільшення ціни за одиницю товару не застосовується у разі зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, природного газу та електричної енергії. Обмеження щодо збільшення ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків застосовується щодо кожного окремого випадку збільшення ціни за одиницю товару (без обмеження кількості змін). Змінена ціна за одиницю товару не повинна перевищувати ціну за одиницю товару, що передбачена в початковому договорі про закупівлю, більше ніж на 50 відсотків.
Отож кожна з підстав для внесення змін до істотних умов договору про закупівлю, визначених пунктом 19 Особливостей, містить власні нюанси, які варто враховувати, в тому числі наступні:
- положення підпункту 1 пункту 19 Особливостей допускають можливість зменшити обсяги закупівлі, а також не забороняють одночасно застосовувати підпункт 2 пункту 19 Особливостей;
- положення підпункту 2 пункту 19 Особливостей передбачають можливість збільшити ціну за одиницю товару, але в той же час не допускають можливості збільшити суму договору. Тому сторони можуть врегулювати внесені зміни, шляхом одночасного застосування ще й підпункту 1 пункту 19 Особливостей та відповідно зменшити обсяги закупівлі.
Аналогічна позиція відображена у матеріалі «До яких змін в договорі призводить зміна ціни предмета закупівлі». А отже сторони мають змогу при внесенні змін до істотних умов договору про закупівлю одночасно застосувати положення підпунктів 1 та 2 пункту 19 Особливостей.
Також на нашій платформі ви можете ознайомитись із матеріалом щодо даної тематики: «Які підстави, визначені у пункті 19 Особливостей, можна застосовувати одночасно, а які ні»
