Добрий день, підкажіть, будь ласка, необхідно укласти договір з ДП “УСС”, які є надавачами послуг послуги конфіденційного зв’язку з передачі даних, а саме: користування захищеним цифровим каналом зв’язку з пропускною спроможністю 15Мб/с між ЦНАП та центром обробки даних Державної міграційної служби України з використанням мережі Національної системи конфіденційного зв’язку. Сума більше 100тис. Вони наполягають, що укладення такого договору відбуватиметься без відкритих торгів, опираючись на ЛИСТ ВІД АДМІНІСТРАЦІЇ Держспецзв’язку від 11.11.2025 № 02/01/03-12190/2025 і що згідно нього, вони є єдиним надавачем таких послуг! Згідно даного листа “Відповідно до Положення про спеціальну інформаційно-комунікаційну
систему органів виконавчої влади, затвердженого наказом Адміністрації
Держспецзв’язку від 18.09.2017 № 110/ДСК (зі змінами), безпосередні функції
з надання послуг конфіденційного зв’язку, у тому числі надання у
користування захищених каналів передачі даних, захищений доступ до мережі
Інтернет суб’єктам СІКС НСКЗ (державним органам, органам місцевого
самоврядування, державним підприємствам, установам та організаціям),
організації заходів із забезпечення функціонування, розвитку та захисту
інформації в СІКС НСКЗ виконує державне підприємство «Українські
спеціальні системи», яке визначено оператором СІКС НСКЗ.
До виконання безпосередніх функцій з надання послуг конфіденційного
зв’язку в СІКС НСКЗ не залучено інших установ і підприємств
Держспецзв’язку або інших операторів систем (мереж) НСКЗ.” Однак, за посиланням https://cip.gov.ua/ua/statics/vityag-z-pereliku-operatoriv-telekomunikacii-yaki-mayut-pravo-nadavati-poslugi-konfidenciinogo-zv-yazku-ta-abo-zakhishenogo-dostupu-do-merezhi-internet наявні ще оператори конфіденційного зв’язку. Скоординуйте, будь ласка, як правильно діяти та яким чином обґрунтувати закупівлю за виключеннями (у разі укладення договору за пп5 п13 Особливостей) та яких документів буде достатньо для підтвердження закупівлі за виключенням.
Щодо документального підтвердження по підпункту 5 пункту 13 Особливостей
Олеся
23.02.2026
Для отримання інформації щодо того чи дійсно ДП "УСС" є єдиним надавачем послуг, які необхідні замовнику (послуги конфіденційного зв’язку з передачі даних, а саме: користування захищеним цифровим каналом зв’язку з пропускною спроможністю 15Мб/с між ЦНАП та центром обробки даних Державної міграційної служби України з використанням мережі Національної системи конфіденційного зв’язку) варто звернутися офіційним листом до Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України для отримання відповідної інформації.
Підпункт 5 пункту 13 Особливостей дозволяє замовникам здійснити закупівлю без використання електронної системи закупівель шляхом укладення прямого договору.
Законодавством не визначено переліку документів, які повинні підтверджувати застосування підстави, тому такі документи замовники повинні визначати з огляду на специфіку предмета закупівлі. Відповідно радимо проаналізувати нормативно-правові акти, які регулюють предмет закупівлі та проконсультуватися з внутрішнім замовником, надавачем послуг та відповідними органами (Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України) щодо визначення того, які документи підтвердять застосування підпункту 5 пункту 13 Особливостей.
Підтверджуючи підстави для здійснення закупівлі згідно розглядуваної норми замовники повинні довести, що закупівля даного предмету закупівлі може бути здійснена та роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання.
Корисно ознайомитися з матеріалами Дорожня карта закупівельника для проведення закупівлі без використання електронної системи закупівель по виключеннях з контрольними точками (згідно пункту 13 Особливостей) та Приклади протоколів для проведення закупівель за виключеннями, визначеними пунктом 13 Особливостей для використання в 2026 році