Питання №1 та 2, які поставленні у заявці на консультацію не відносяться до закупівельного законодавства, а стосуються більш питання які пов'язанні із будівельним законодавством, та порядком проведення робіт зі встановлення сонячних панелей відповідно замовник варто звернутися до фахівців відповідної галузі.
Питання №1 Потрібно виготовляти проекно-кошторисну документацію чи достатньо буде мати Звіт про технічне обстеження будівлі?
Питання №2 Чи підпадає така закупівля під дію Постанови КМУ від 7 червня 2017 р. №406 "Про затвердження переліку будівельних робіт, які не потребують документів, що дають право на їх виконання, та після закінчення яких об'єкт не підлягає прийняттю в експлуатацію" п.32. Роботи, пов'язані із встановленням сонячних електростанцій на дахах та фасадах будівель або заміною обладнання на таких електростанціях?
Якщо плануємо роботи на чотирьох різних об'єктах за різними адресами чи можемо укласти прямі договора на поточний ремонт елементів покриття даху із впровадженням заходів з енергозбереження та енергоефективності - встановлення дахової сонячної електростанції на кожен об'єкт окремо? Відповідь на дане питання буде залежати від вартісних меж проведення поточного ремонту за кожним об'єктом.
Так як, пунктом 22 частини 1 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) визначено, що предмет закупівлі - товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі або в межах проведення спрощеної закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції / пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом, із застосуванням Єдиного закупівельного словника, затвердженого у встановленому законодавством порядку.
Відповідно до пункту 21 частини 1 статті 1 Закону послуги - будь-який предмет закупівлі, крім товарів і робіт, зокрема транспортні послуги, освоєння технологій, наукові дослідження, науково-дослідні або дослідно-конструкторські розробки, медичне та побутове обслуговування, найм (оренда), лізинг, а також фінансові та консультаційні послуги, поточний ремонт, поточний ремонт з розробленням проектної документації.
Відповідно до Порядку №708 під час здійснення закупівлі послуг з поточного ремонту предмет закупівлі визначається за кожним окремим будинком, будівлею, спорудою, лінійним об'єктом інженерно-транспортної інфраструктури згідно з термінологією національного класифікатора НК 018:2023 «Класифікатор будівель і споруд», затвердженого наказом Міністерства економіки України від 16 травня 2023 року N 3573, галузевих будівельних норм ГБН Г.1-218-182:2011 «Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та переліки робіт», затверджених наказом Державної служби автомобільних доріг України від 23 серпня 2011 року N 301, національного стандарту ДСТУ 8747:2017 «Автомобільні дороги. Види та переліки робіт з ремонтів та експлуатаційного утримання», затвердженого наказом державного підприємства «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» від 20 грудня 2017 року N 434.
в національному класифікаторі НК 018:2023 «Класифікатор будівель і споруд» містяться наступні визначення:
- будівлі – це криті споруди, які можуть використовуватися окремо, побудовані для постійних цілей, які утворюють наземні або підземні приміщення, призначені для проживання або перебування людей, розміщення устаткування, тварин, рослин, а також предметів;
- житлові будівлі (будинки) – це споруди, не менше половини загальної площі яких використовується для житлових потреб. Якщо для житлових цілей використовується менше половини загальної корисної площі, то будівля належить до нежитлових відповідно до цільового призначення;
- споруди – структури, пов’язані із землею, які створені з будівельних матеріалів і комплектуючих та/або для яких виконуються будівельні роботи. У цьому відношенні підготовка ґрунту, посадка або посів тощо для сільськогосподарських цілей не вважаються спорудами;
- інженерні споруди – усі споруди, що не належать до будівель, у тому числі лінійні об’єкти інженерно-транспортної інфраструктури та споруди на них.
Тож, якщо замовник планує здійснення закупівлі поточного ремонту елементів покриття даху із впровадженням заходів з енергозбереження та енергоефективності на окремому об'єкті (будівлі, будинку, споруді, інженерній споруді), тоді закупівля поточного ремонту по об"єкту який не перевищує 200 тис.грн. може здійснюватися шляхом укладання "прямого" договору у відповідності до п.11 Особливостей (за умови, що у замовника за цією будівлею не планується проведення інших поточних ремонтів).
Детальніше про поточний ремонт у книзі. Також користим буде матеріал Основи проведення закупівлі енергосервісу.
